A társadalombiztosítás jellemzői a jelenlegi szakaszban. A társadalombiztosítás szervezeti és jogi formái A társadalombiztosítási alapanyag fajtái

1. témakör A társadalombiztosítás fogalma, funkciói, formái.

    A társadalombiztosítás fogalma és természete.

    A társadalombiztosítási rendszer fejlesztésének főbb állomásai

    Funkciók és formák és társadalombiztosítás

    A társadalombiztosítás típusai

    A társadalombiztosítás fogalma és természete

Minden ember élete során különféle társadalmi kockázatoknak van kitéve, amelyek a legközvetlenebbül befolyásolhatják egészségi állapotát, munkaképességét, munkabér vagy egyéb munkajövedelem elvesztéséhez vezethetnek, ami a fő megélhetési forrás.

A társadalmi kockázat olyan valószínű esemény, amelynek bekövetkezése a munkából vagy a családfenntartásból származó jövedelem kiesése miatt anyagi bizonytalansághoz vezet, valamint a gyermekek és más fogyatékos családtagok többletkiadása, egészségügyi vagy szociális ellátás szükségessége miatt. .

Azok a jellemzők, amelyek lehetővé teszik, hogy az ember életében bizonyos eseményeket társadalmi kockázatnak nevezzünk:

A gazdasági rendszer és a munka társadalmi szervezetének feltételessége;

Vagyoni következmények munkából vagy családfenntartásból származó bevétel hiánya, rokkant családtagok többletkiadásai formájában;

Az állam és a társadalom érdeke ezen események bekövetkezésének következményeinek enyhítésében és leküzdésében.

Az objektív jelleget figyelembe véve és a munkaképességre gyakorolt ​​hatás függvényében a társadalmi kockázatok 4 csoportba (társadalmi kockázattípusokba) vonhatók össze.

Gazdasági természet (munkanélküliség);

Fiziológiai természet (átmeneti vagy tartós rokkantság, terhesség és szülés, öregség, halál);

Termelési jelleg (munkahelyi sérülés, foglalkozási megbetegedés);

Demográfiai és társadalmi jelleg (nagycsaládosok, hiányos családok, árvaság).

A gazdasági és demográfiai kockázatok közvetlenül nem befolyásolják az ember munkaképességét.

Az ember általában nem tudja egyedül leküzdeni a társadalmi kockázat kialakulásának következményeit, mert. azokat az élet objektív társadalmi-gazdasági feltételei határozzák meg, szorosan kapcsolódnak a termelési tevékenységhez, és nem függenek az ő akaratától.

Szociálisnak nevezzük azt az államot, amely a területén jogszerűen tartózkodó állampolgárainak, külföldieknek és hontalanoknak megfelelő életszínvonalat és szabad fejlődést biztosít. Létrehozza a társadalombiztosítás állami rendszerét, részt vesz a nyugdíjak, segélyek, kompenzációk, egészségügyi és szociális szolgáltatások finanszírozásában.

A társadalombiztosítás az állam szociálpolitikájának egy kifejeződési formája, amelynek célja az állampolgárok egy bizonyos kategóriájának anyagi támogatása az állami költségvetésből és a speciális költségvetésen kívüli alapokból az állam által szociálisan elismert események bekövetkezte esetén. jelentős (fejlődésének ebben a szakaszában) annak érdekében, hogy az állampolgárok társadalmi helyzetét a társadalom többi tagjához képest kiegyenlítse.

A Fehérorosz Köztársaság Alkotmánya szerint az ember jogai és szabadságai megilletik legmagasabb érték. Elismerésük, betartásuk és védelme az állam legfontosabb kötelessége. A szociális biztonsághoz való jogot a Fehérorosz Köztársaság Alkotmányának 47. cikke tárja fel: „A Fehérorosz Köztársaság állampolgárainak joguk van a szociális biztonsághoz idős koruk, betegség, fogyatékosság, rokkantság, családfenntartó elvesztése esetén. és a törvényben meghatározott egyéb esetekben.”

Az állampolgárok társadalombiztosításhoz való alkotmányos jogát az állami társadalombiztosítási rendszer garantálja.

Az állami társadalombiztosítás a fő szervezeti és jogi mechanizmus, amelyen keresztül az állami bevételek újraelosztása a társadalom fogyatékos része javára történik.

A társadalombiztosítási intézkedések a "biztonsági" jogilag szabályozott előre a jogszabályokban.

A jogirodalomban utóbbi években A „szociális biztonság” fogalmát egyre gyakrabban hasonlítják össze a „szociális védelem” fogalmával.

A szociális biztonság fogalma a „szociális védelem” fogalmába tartozik. A lakosság szociális védelme az állam garantált gazdasági, jogi és szervezeti intézkedésrendszere a nehéz élethelyzetbe került, fogyatékkal élő és ép polgárokkal szemben, amelyek szociális biztonságukat célozzák.

A jelenlegi jogszabályok elemzése arra enged következtetni, hogy a szociális védelem területén a fehérorosz állam vállalja a felelősséget a következők végrehajtásáért:

    A lakosság állami támogatása célzott segély (havi szociális segély vagy egyösszegű szociális segély) formájában, valamint nem pénzbeli lakhatási támogatás kifizetése;

    A lakosság egyes csoportjainak (veteránok, fogyatékkal élők, gyermekek) szociális védelme

    Az állampolgárok egyes kategóriáinak speciális állami védelme, figyelembe véve jogállásuk és szakmai tevékenységük sajátosságait.

A társadalombiztosítás lényege a legteljesebben tükrözi annak természetét. A köztársaságban kétféle elosztási forma alakult ki: munka szerinti fizetés és közfogyasztási alapon keresztül.

A munka mennyiségétől és minőségétől függő javadalmazás továbbra is a polgárok anyagi, de kulturális szükségleteinek kielégítésének fő forrása marad. Igaz, meg kell jegyezni, hogy a köztársasági polgárok jelentős része már ma is számos szervezet és magánvállalkozás tulajdonosa, gazdaságot vezet, vállalkozói tevékenységet folytat, anyagi és kulturális szükségleteit saját maga által megszerzett bevétele terhére biztosítja.

A fogyasztási alap egy részének munka szerinti megoszlása ​​és a vállalkozói jövedelem sajnos nagy egyenlőtlenséghez vezet mind a különböző tulajdonformájú és munkavállalói típusú vállalkozásokban dolgozók, mind az egyéni vállalkozók anyagi helyzetében. Ennek oka az egyes polgári kategóriák jövedelmének különbsége. Ezért az állam a munka szerinti elosztással együtt közfogyasztási alapokon keresztül is oszt.

A fent említett két elosztási forma a köztársaságban egyidejűleg működik és kiegészíti egymást. Éppen ezért az állam kénytelen a nemzeti jövedelem egy részét egészségügyi, oktatási és társadalombiztosítási célokra fordítani.

A dolgozó állampolgárok a társadalombiztosítási alapok létrehozásához is megvalósítható módon járulnak hozzá, keresetük egy százalékát a Lakossági Szociális Védelmi Alapba vonják le. Ebbe az alapba adják be bevételeik jelentős részét mindenféle tulajdonforma és -típusú szervezetek, egyéni vállalkozók, gazdálkodók és egyéb szabadmunkát és vállalkozói tevékenységet folytató munkavállalók.

A társadalombiztosítás gazdasági alapját képező központosított közfogyasztási alapok mellett bevételeik terhére szervezetek, SEC-k alapjai jönnek létre a köztársaságban, amelyeket az alkalmazottak további társadalombiztosítására fordítanak anyagi segítségnyújtással, juttatások kifizetése, valamint szolgáltatások és juttatások nyújtása.

Így a Fehérorosz Köztársaságban a társadalombiztosítás eszközei a közfogyasztási alapok jelentős részét képezik, amelyeket a köztársaságban központilag alakítottak ki, és decentralizáltak mindenféle tulajdonformájú és típusú szervezetben, valamint a SEC-ben. Ez azt jelenti, hogy államunkban a társadalombiztosítás az állampolgárok és családjaik anyagi szükségleteinek kielégítésének egyik formája a költségvetésen kívüli és költségvetési társadalombiztosítási alapok terhére, ideértve a mindenféle tulajdonformájú és típusú szervezet terhére kialakított kiegészítő forrásokat is. , levonások egyéni vállalkozóktól, gazdálkodóktól és másoktól.ingyenes munkások.

Ha a Fehérorosz Köztársaság állampolgárai nyugdíjkorhatár elérése, betegség, teljes vagy részleges rokkantság, családfenntartó elvesztése, munkanélküliség miatt abbahagyják a munkát, és nem tudnak bérből megélni, az állam nyugdíjat, ellátást nevez ki és folyósít számukra. , speciálisan erre a célra létrehozott közfogyasztási alapok terhére szolgáltatásokat nyújt, ellátásokat és természetes típusú társadalombiztosítást és szolgáltatásokat nyújt.

Mivel a társadalombiztosítás gazdasági alapját a köztársaságban a termelési viszonyok összességének részét képező, államunk gazdasági alapját képező gazdasági elosztási viszonyok alkotják, ezek (ezek az elosztási viszonyok) magát a termelést is aktívan befolyásolják. Ezért a társadalombiztosítás a legfontosabb tényező, amely befolyásolja a köztársaság szociális termelése hatékonyságának további növelését.

A társadalombiztosítás szintje, a segélyek és nyugdíjak összege, a szolgáltatások és a társadalombiztosítási típusokként nyújtott juttatások minősége szintén jelentős ösztönzést jelent a munkavállalók termelékenységének növelésére. Ezért közvetlen kapcsolat van a nyugdíjak, juttatások és más típusú társadalombiztosítás nagysága és a szociális termelésben foglalkoztatott munkavállalók munkahatékonysága között. Ezek a típusok közvetetten tükrözik a munkabér összegét, de a társadalombiztosítás minden fajtája és összege nem munkabér.

Minden típusú társadalombiztosítás, amelyet a törvényben meghatározott esetekben a polgárok részére osztanak ki és fizetnek, a bérekkel ellentétben tápláló jelleg.

Minden típusú társadalombiztosítás táplálkozási jellege – a polgárok és családjaik nem egyenértékű vagy térítésmentes ellátása különféle fajták az állam (vállalkozások és kolhozok) társadalombiztosítása az ellátottak megtorló intézkedései nélkül.

Ez azt jelenti, hogy az állam alkotmányos kötelezettséget vállalt arra, hogy a rászorulóknak minden típusú társadalombiztosítást ingyenesen biztosít. Az állam a társadalombiztosítási rendszeren keresztül, annak jogi formáival és típusaival biztosítja polgárainak szociális biztonságát, akik még vagy már nem tudják anyagi és kulturális jólétüket munkabér alapján biztosítani.

Így a Fehérorosz Köztársaságban a szociális biztonságot jogi és gazdasági kategóriának kell tekinteni.

Jogi kategóriaként a társadalombiztosítás államunk tevékenységének legfontosabb iránya, legfontosabb feladata az állampolgárok szociális biztonságát szolgáló források előteremtése és ezek alapján történő elosztása terén keletkező társadalmi viszonyok jogi szabályozása. törvény előírásai szerint az idősek, fogyatékkal élők körében, ingyenes gyógyászati ​​és szanatóriumi-fürdői kezelésük és ellátásuk, az állampolgárok gyermekeinek óvodai és iskolán kívüli nevelése és eltartása kijelölés és ellátás formájában. különféle típusú nyugdíjakkal és ellátásokkal, számos szolgáltatással, ellátással és természetbeni juttatással.

Gazdasági szempontból a Fehérorosz Köztársaságban a társadalombiztosítás olyan gazdasági elosztási kapcsolatokon alapul, amelyek az állami források felhalmozása, mindenféle tulajdonformájú és típusú szervezet, a társadalombiztosítás gazdasági alapját képező állampolgárok felhalmozódása. , amelynek segítségével a polgárok szociális biztonsága a nyugdíjak, juttatások, szolgáltatások, ellátások és a természetes társadalombiztosítási típusok szociális ellátására vonatkozó eljárás biztosítása formájában valósul meg.

A társadalombiztosítás főbb kritériumai (jelei). :

Finanszírozási források: az állam által képzett speciális alapok (SFZN) terhére, valamint az állami költségvetésből.

Az ellátandó személyek köre: általánosan elfogadott, hogy a társadalom rovására történő ellátást nem minden állampolgárra, hanem csak bizonyos, az ellátás bizonyos fajtáira vonatkozóan jogszabályban meghatározott kategóriáira (cselekvőképtelen, túlélő, terhes nők, gyermekek, családok, gyermekvállalás, munkanélküliek, menekültstátusszal rendelkezők és országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek, háborús és munkaügyi veteránok stb.);

A biztonság nyújtásának feltételei: csak a jogszabályban meghatározott lényeges körülmények bekövetkezte esetén (bizonyos életkor elérése, rokkantság, halálozás, állampolgár születése stb.);

A biztosítéknyújtás céljai: azonnali, közbenső, végleges. Így egy nő terhességi és szülési segélyének biztosításakor a közvetlen cél a nő anyagi támogatása a szülés előtti vagy utáni munkából való elengedés időszakában. A köztes cél az anya és gyermeke egészségének gondozása. A végső cél egy egészséges nemzedék felnevelése és az ország népességének növelése. Feltételeznünk kell azonban, hogy az egyes típusú ellátások fő célja az állampolgárok bizonyos kategóriáinak társadalmi státuszának kiegyenlítése a társadalom többi részével. Valójában azok az élethelyzetek, amelyekbe az állampolgár kerül, általában megnövekedett anyagi költségeket vagy további fizikai, szellemi, erkölcsi erőfeszítéseket igényelnek a társadalom többi tagjához képest.

    A társadalombiztosítási rendszer fejlesztésének főbb állomásai

Hosszú történelmi fejlődés során a következő főbb szempontok álltak a jogalkotási megfontolás középpontjában: a társadalombiztosítás alá tartozó személyek köre, a társadalmi és szakmai kockázatként elismert életkörülmények listája; az alapok biztosításának társadalmi és jogi alapjai és az alapok létrehozásának jellege; a társadalombiztosítási alapok elosztásának módjai és a biztonság szintje.

A fogyatékkal élők szociális biztonságának eredete az emberiség történelmének legtávolabbi időszakaiban keresendő. A primitív rendszerben objektív alapja volt a törzsbeli fogyatékosok (betegség, öregség esetén) kollektív élelmiszerosztási kötelezettségének.

A rabszolga- és feudális rendszerben a fogyatékkal élők társadalombiztosítása ingyenes volt, i.e. Európa államainak fejlődése során a szociális segítségnyújtás kezdetben erkölcsi és vallási jellegű volt, amely az irgalom, a jótékonyság és a kölcsönös segítségnyújtás érzésén alapult. A feudalizmus alatti kézműves termelés fejlődése a céhbiztosítás kialakulásához vezetett, amely a társadalombiztosítás prototípusa volt.

A fogyatékkal élők társadalombiztosítása létszükségletté vált a kapitalista termelési módban, ahol a bérmunka lett az uralkodó és a fő termelési forma.

A jogszabályok elemzése lehetővé teszi a társadalombiztosítás kialakulásának és fejlődésének három fő szakaszának megkülönböztetését:

    az állam be nem avatkozása a fogyatékkal élők szociális biztonságát szolgáló kapcsolatok szabályozásába (a XX. század elejéig és az első társadalombiztosítási törvények elfogadásáig).

    Korlátozott jogi szabályozás (az első társadalombiztosítási törvények elfogadása óta),

    Aktív állami szabályozás.

3. A társadalombiztosítás funkciói és formái

A függvények általában egy objektum tulajdonságainak külső megnyilvánulását jelentik. A jogirodalomban a társadalombiztosítás alábbi funkcióit különböztetik meg:

    gazdasági - a megnövekedett rokkantság vagy a családfenntartó elvesztése miatt elvesztett kereset vagy más megélhetési forrás teljes vagy részleges pótlása, bizonyos életkörülmények bekövetkezte esetén a többletkiadások részleges megtérítése, a szegény polgárok minimális pénzbeli vagy természetbeni segély nyújtása.

A gazdasági funkció a társadalombiztosításra szánt pénzügyi források (nyugdíjak, ellátások, kompenzációk) újraelosztása során valósul meg.

2) Politikai- hozzájárul a stabilitás megőrzéséhez egy olyan társadalomban, amelyben a lakosság különböző szegmenseinek életszínvonala némileg eltérő. Lehetővé teszi, hogy az állam a társadalombiztosítási rendszeren keresztül megvalósítsa a szociálpolitika fő irányait.

3) Szociális rehabilitáció– a fogyatékkal élő állampolgárok és a lakosság más, szociálisan gyenge csoportjai helyzetének helyreállítása különféle anyagi támogatások és szociális szolgáltatások nyújtásával az elszegényedés megelőzése és a megfelelő életszínvonal fenntartása érdekében.

4) Demográfiai- hozzájárul a népességnövekedés ösztönzéséhez, az egészséges nemzedék újratermeléséhez és a polgárok várható élettartamának növeléséhez.

5) Termelés - A társadalombiztosítás számos fajtájához való jogosultság munkaviszonyhoz kötődik, és a biztonság szintje gyakran függ a munkabér jellegétől és mértékétől.

6) Védő - az állampolgárok társadalombiztosításában nyilvánul meg.

Jelenleg a polgárok szociális biztonsághoz való jogát a következő formákban gyakorolják:

    Társadalombiztosítás az állami társadalombiztosítási alapok terhére (kötelező vagy önkéntes);

    Az állami társadalombiztosítási alapok és a köztársasági költségvetés kiegészítő alapjainak terhére;

    az állami költségvetés terhére;

    Társadalombiztosítás önellátás formájában.

Az állami társadalombiztosítási alapok terhére (kötelező vagy önkéntes) folyó társadalombiztosítás az alapja a társadalombiztosításhoz való jog gyakorlásának, mint a társadalombiztosításhoz való jog elemének az alábbi jogviszonyokban:

A) állami nyugdíjellátás életkor, rokkantság, szolgálati idő után járó munkanyugdíjjal, valamint ellátások folyósítása;

B) korengedményes és kiegészítő szakmai nyugdíjak biztosítása;

Az állami társadalombiztosítási alapok és a köztársasági költségvetés pótlólagos pénzeszközei terhére folyó társadalombiztosítás alapozza meg a jogviszonyokban különleges státusszal rendelkező polgárok azon jogainak gyakorlását, amelyek a köztisztviselők bizonyos kategóriáinak havi pénzbeli eltartására irányulnak.

A köztársasági költségvetés terhére folyó társadalombiztosítás az állampolgárok szociális nyugdíjhoz való jogának érvényesülésének alapja.

Az európai országokban kialakult egy olyan társadalombiztosítási forma, mint a helyi (vállalati) társadalombiztosítás, amely a jövedelem újraelosztásának egyik módja. A helyi (vállalati) társadalombiztosítás típusai a következők: alkalmazottak étkeztetésének finanszírozása, lakásépítési segítség, sport- és szabadidős tevékenységekért a vállalkozás által fizetett kifizetés, veteránok kiegészítő kifizetése.

A társadalombiztosítás az állampolgárok önellátása formájában jelenleg a nem állami társadalombiztosítás önálló formájaként kialakuló kezdeti szakaszban van. A hatályos jogszabályok szerint a szociális önellátás kiegészítő nyugdíjbiztosítás.

A világtapasztalat azt mutatja, hogy az egyes társadalmi kockázatokkal szembeni védekezés a társadalombiztosítás egyes területeinek keretein belül szervezhető meg a leghatékonyabban: nyugdíj-, egészség-, munkahelyi balesetbiztosítás, munkanélküliség kapcsán.

Mivel az állampolgárok szociális biztonsága a gazdasági elosztási viszonyokon alapul, a társadalombiztosítás szervezeti és jogi formáinak normális működéséhez megfelelő anyagi forrásokat teremtettek az egész társadalombiztosítási rendszer életének anyagi biztosítékaként. Ide tartoznak: a Fehérorosz Köztársaság állami költségvetése; Köztársasági Népességvédelmi Alap; A Fehérorosz Köztársaság Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma; Állami Társadalombiztosítási Alap; a lakosság szociális védelmét és segélyezését szolgáló regionális alapok a helyi hatóságok teljesítmény és ellenőrzés; szociális védelmi és anyagi támogatási alapok a tulajdon valamennyi formájával rendelkező vállalkozások és kolhozok számára; a munkavállalók személyes pénzeszközei, amelyeket keresetük 1%-ában gyűjtenek be a szociális védelmi alapba, és mások. A társadalombiztosítás minden megnevezett szervezeti és jogi formájának egyetlen lényege megvan a maga sajátossága, amely a következőkből áll:

a) a társadalombiztosítási célú pénzeszközök felhalmozásának módjában és elosztásának sajátosságaiban;

b) az egyes szervezeti és jogi formák pénzeszközei terhére biztosított személyek körében a társadalombiztosítás fajtáiban és összegeiben;

c) a támogatást nyújtó szervek különbözetében;

d) az egyes társadalombiztosítási jogformák gazdasági alapját képező pénztárakban felhalmozott pénzeszközök tulajdonosi formáinak különbségében;

e) a társadalombiztosítás ügyintézésének sajátosságaiban a lakosság szociális védelmét szolgáló szervek által a társadalombiztosítás e szervezeti és jogi formáinak megfelelően.

A szociális biztonság valamennyi megnevezett szervezeti és jogi formája garantálja a Fehérorosz Köztársaság állampolgárai számára a társadalombiztosításhoz való jogának gyakorlását életkor szerint, betegség, teljes vagy részleges rokkantság, valamint a családfenntartó elvesztése és a a család segítésének joga a gyermeknevelésben, az orvosi és szanatóriumi kezeléshez és szolgáltatáshoz való jog.

4. A társadalombiztosítás fajtái

A köztársasági polgárok idős kor, betegség, teljes vagy részleges rokkantság esetén, a nyugdíjkorhatár elérésekor, a gyermeknevelésben családi segélyben részesülő, gyógyászati ​​és szanatóriumi-üdülőhelyi ellátásban a megnevezett szervezeti és jogi formákon keresztül történik. olyan típusú társadalombiztosítás, mint a nyugdíjak, a juttatások és a nyugdíjhoz kapcsolódó kiegészítő kifizetések, juttatások, ellátások, szolgáltatások, természetes anyagi javak.

Nyugdíjak. A Fehérorosz Köztársaság állampolgárainak szociális biztonsági típusai között a fő helyet a nyugdíjak foglalják el. A nyugdíj az állampolgárok anyagi biztonsága életkor, rokkantság, családfenntartó elvesztése esetén, valamint a szolgálati idő tekintetében havi készpénzfizetés formájában, amelyek az idősek és a fogyatékkal élők anyagi biztosítását szolgálják. .

Tehát a nyugdíj jelei:

a) készpénzes fizetés

b) havonta

c) táplálkozási természet,

d) az állam, minden típusú vállalkozás és kolhoz költségére fizetett,

e) idős kor, szolgálati idő, rokkantság, családfenntartó elvesztése esetén,

f) fizetésük bizonyos szolgálati időhöz kötött,

g) az összeg a múltbeli kereset összegétől függ.

Mindezek a jelek lehetővé teszik a polgárok számára kiosztott és kifizetett nyugdíj fogalmának feltárását, valamint az egyéb időszakos és szisztematikus készpénzkifizetések (juttatások, tartásdíj stb.) korlátozását.

Az állampolgároknak kétféle nyugdíjat rendelnek és fizetnek ki: a) munkaerő; b) szociális.

Előnyök. A köztársaság jogszabályai számos típusú társadalombiztosítási ellátást biztosítanak az állampolgárok és családjaik számára.

A társadalombiztosítási ellátás fogalmának jellemzőinek elemzése lehetővé teszi a következők azonosítását, amelyek együttesen felfedik az ellátás fogalmát, és megkülönböztetik őket a nyugdíjaktól és egyéb pénzbeli kifizetésektől:

a) készpénzes fizetések;

b) egyszeri vagy havi kifizetések;

c) a Lakosság Szociális Védelmi Alapjában felhalmozott állami pénzeszközök, minden típusú vállalkozás, valamint a vállalkozások és kolhozok alapjai terhére;

d) táplálkozási jelleg;

e) az állampolgároknak és családtagjaiknak a törvényben meghatározott esetekben kifizetésben részesülnek: betegség, terhesség és szülés miatt kieső kereset pótlására vagy pótlására; gyermek születése, halálozása, gyógyfürdői kezelés szükségessége miatti többletkiadások fedezése; a nagy- és alacsony jövedelmű családok, az egyedülálló anyák és a sorkatonai feleségek gyermeknevelésében segítséget nyújtani; valamint minden állampolgár családjának az inflációval és a megélhetési költségek fenntartásával, a munkanélküliséggel kapcsolatos szociális védelme érdekében;

f) összegekben, egyes esetekben a múltbeli keresettől függően, másokban - rögzített összegben.

A társadalombiztosítási ellátás fogalmát feltáró kiválasztott jellemzők elemzésekor látható, hogy ezek egy része hasonló a nyugdíj fogalmát feltáró jellemzőkhöz. Tehát az ellátásokra és a nyugdíjakra jellemző, hogy:

a) készpénzes fizetések;

b) táplálkozási természet;

c) a szociális védelmi alap, valamint a vállalkozások és kolhozok alapjai terhére fizetik.

Ezek az ellátások és nyugdíjak fogalmának közös jellemzői. Ennek ellenére az ellátások koncepciójukban olyan jellemzőket tartalmaznak, amelyekben eltérnek a nyugdíjaktól. A juttatások rendeltetésüknek megfelelően az állampolgároknak nyújtott segítséget a törvényben meghatározott esetekben. Ezen túlmenően ez a segély egyes esetekben pótolja a társadalom által jogosnak ítélt okból kieső keresetet, más esetekben a köztársasági polgárok számára felmerülő többletkiadások fedezését, pótlását szolgálja. közömbös maradhat az olyan események és körülmények bekövetkezése, amelyekre az állam nem gondoskodik. Harmadik esetben ellátást folyósítanak az állampolgároknak abból a célból, hogy megélhetést biztosítsanak számukra a munkanélküliség miatti megélhetésük elvesztése miatt.

Szolgáltatások. A Fehérorosz Köztársaság polgárai számos szolgáltatást kapnak, amelyek egyben a társadalombiztosítás fontos típusai is. A szolgáltatás a munkánk által biztosított speciális használati érték, mint minden más áru, de ennek a munkaerőnek a speciális használati értékét itt a "szolgáltatás" elnevezéssel látjuk el.

Ez a fogalom csak azokra a társadalmi-gazdasági tevékenységekre terjed ki, amelyeket az állam, minden típusú vállalkozás és kollektív gazdaság saját költségén végez különféle akciók formájában, amelyek a következők: gyógyászati ​​és szanatóriumi kezelés és rekreáció biztosítása, karbantartás és szociális szolgáltatások az idősek és fogyatékkal élők bentlakásos iskoláiban, a gyermekek fenntartása, nevelése és fenntartása a gyermekintézményekben és mások.

Az állampolgárok és családjaik számára nyújtott társadalombiztosítási, nyugdíj- és ellátási szolgáltatások teljes körében az a közös, hogy ezeket: a) a társadalombiztosítás egy fajtájaként az állam, mindenféle vállalkozás és kolhozok;

b) az állam, a vállalkozások és a kolhozok költségén;

c) táplálkozási jellegűek.

A nyugdíjaktól és bizonyos típusú ellátásoktól eltérően azonban a polgárok és családjaik számára nyújtott szolgáltatások nem feltétele a múltban vagy jelenben végzett társadalmilag hasznos tevékenység meghatározott időtartama, nagyságuk nem függ a keresettől és egyéb feltételektől.

Kiváltságok. A köztársaság polgárai szociális ellátásban részesülnek, amely a társadalombiztosítás fajtáihoz is kapcsolódik. A társadalombiztosításban a "juttatások" kifejezés is gyűjtőfogalom. Csak azokat a társadalmi-gazdasági intézkedéseket fedi le, amelyeket az állam, minden típusú vállalkozás és kolhoz saját költségén hajtanak végre, amelyek célja az idős koruk, fogyatékosságuk, családi állapotuk miatt az állampolgárok és családjaik anyagi helyzetének enyhítése. és egyéb okok miatt nem tudják teljes mértékben viselni a családi, háztartási és egyéb szükségleteik kielégítését.

A polgárok számára biztosított legfontosabb előnyök közül néhány:

a) gyógyszervásárlási kedvezmények;

b) kedvezmények az óvodai intézményekben - bölcsődékben és óvodákban - a polgárok gyermekeinek eltartására fordított kiadások kifizetéséhez;

c) a bentlakásos iskolákban és a vidéki iskolákban tanuló gyermekek eltartásának kifizetéséhez nyújtott juttatások;

d) költségtérítés és úttörőtáborokban való kikapcsolódás szervezése; e) szanatóriumok, orvosi rendelők, pihenőotthonok, panziók, turistatáborok, gyermekszanatóriumok, anya- és gyermekpihenőotthonok és mások utalványainak részleges kifizetése;

f) a protézis és ortopédiai termékek kifizetéséhez szükséges juttatások;

g) kedvezmények a tömegközlekedés használatában, az üzemanyag-, villany-, gáz- és lakásköltség kifizetésében.

A Fehérorosz Köztársaság állampolgárai számára nyújtott ellátások, mint egyfajta szociális biztonság jellemzője, hogy:

a) táplálkozási jellegűek;

b) az állam, mindenféle vállalkozás vagy kollektív gazdaság a polgárokhoz és családjaikhoz rendeli.

Természeti gazdagság . A polgárok szociális biztonságának egyik fontos fajtája a természetes anyagi juttatások nyújtása számukra.

Ide tartoznak: protézis és ortopédiai termékek, ortopéd cipők, korrekciós termékek, hallókészülékek, mozgássérült járművek - motoros és kerékpáros babakocsik, kézi járművek.

Az orvosi és szanatóriumi kezelések és rekreáció során a polgárok élelmet, ágyneműt biztosítanak. Bölcsődében, óvodában élelmet, ágyneműt és egyéb természetes anyagi juttatást, a fogyatékkal élőket és időskorúakat az idősek és fogyatékosok idősotthonában biztosítják. A természeti anyagi javak minden típusára, mint társadalombiztosítási típusra közös, hogy a törvényben meghatározott esetekben szociális tartásdíj formájában az állam, mindenféle tulajdonformájú és típusú vállalkozás, valamint kollektív vállalkozás nyújtja azokat. gazdaságokat alkalmazottaiknak.

Szociális... funkciókat, áramforrások és társadalmi ...

  • A pénzügy funkciói A pénzügy lényegének és funkcióinak megvitatása

    Dokumentum

    ... funkció függetlenné funkció pénzügy. 2. fejezet PÉNZÜGYI FORRÁSOK 2.1. koncepció ... társadalmi Biztonság a folyamatot képviseli társadalmi védelem, és társadalmi biztosítás, társadalmi segítségnyújtás, ellátás és társadalmi szolgáltatás - övé formák ...

  • Az alkotmányos rendszer fogalma, megszilárdítása az Orosz Föderáció alkotmányában. Az alkotmányos állam és a "civil társadalom"

    Irodalom

    ... övé törvény és jellemzi övé mint alkotmányos állam. koncepció... különböző egyenlőség formák ingatlan; társadalmi karakter... biztosítsa szabad emberi fejlődés. A hatalmi ágak szétválasztása tehát nem korlátozódik az elosztásra funkciókat ...

  • A közjegyző fogalma, feladatai és helye a polgári joghatóság egyéb szervei között

    Dokumentum

    egyesületek; mindenki védelme formák ingatlan; figyelmeztetés ... egészségügyi intézmény; intézmények társadalmi szolgáltatás, beleértve ... az anyag szintjéig Biztonság családok; egyéb telepítése... "KÖZGYŰZÉS" 1 1. koncepció közjegyzők, övé funkciókatés hely a többi között...

  • Ez az anyagi javak elosztása, amelyet az állam irányít a rászorulók létfontosságú feltételeinek biztosítására, vagyis ezek az állampolgárok állami segítségnyújtásának különféle formái. A társadalombiztosítási jog egy önálló jogalkotási ág, amely a fogyatékkal élő állampolgárokkal, anyagi biztonságukkal és szociális szolgáltatásaikkal kapcsolatos nyugdíj- és egyéb kapcsolatokra irányadó szabályrendszert képvisel.

    Társadalombiztosítási jog és kapcsolatok

    1. Az állampolgárok és a társadalombiztosítási hatóságok között a nyugdíjak átvételével összefüggésben létrejövő nyugdíjviszonyok.
    Ahhoz, hogy ezek a kapcsolatok létrejöhessenek, az állampolgároknak rendelkezniük kell:
    . elegendő életkor;
    . munkatapasztalat vagy szolgálati idő;
    . rokkantság stb.
    2. Gyermekes családok vagy átmeneti fogyatékkal élők ellátásának folyósításával kapcsolatos kapcsolatok.
    3. Ellátások, szociális szolgáltatások biztosítása az állampolgárok bizonyos kategóriái számára, kártérítés kifizetése. Ide tartoznak a veteránok, fogyatékkal élők, nagycsaládosok stb.
    4. Az esetleges szociális kifizetések kijelölése során eljárási viszonyok keletkeznek.
    5. Ha az ellátások, nyugdíjak és ellátások igénybevételekor viták merülnek fel, akkor eljárási viszonyok keletkeznek.

    Garanciák

    (1) A társadalombiztosításhoz való jogot az irányító testületek vagy speciális intézmények biztosítják.
    2. Kiegészítő társadalombiztosítás megvalósítása nem állami alapok terhére.
    3. A társadalombiztosítási kapcsolatoknak két tárgya van. Egyrészt - állampolgár vagy család, másrészt az ezzel foglalkozó szervek.

    A társadalombiztosítás és alapelvei

    1. A társadalombiztosítási jog minden kifizetést az állami költségvetésből és a társadalombiztosításból teljesít.
    2. Elérhetőség mindenki számára, akinek szüksége van rá.
    3. A fajok változatossága.

    A társadalombiztosítás fajtái: nyugdíj

    A nyugdíj egy nyugdíjalapból folyósított kifizetés. A nyugdíj célja a munkaképtelen vagy bizonyos életkort betöltött állampolgárok anyagi ellátása, az egyedüli vagy alapvető megélhetésük biztosítása. Ennek érdekében az állam készpénzben fizet a polgároknak, akiket nyugdíjasnak neveznek. Ide tartoznak a fogyatékkal élők és bizonyos korúak. A nyugdíjasok közé tartoznak azok is, akik egészségügyi feltételek szerint nem tudnak dolgozni, és akiket rokkantsági fokozattal állapítottak meg. Ebbe a kategóriába tartoznak az első csoportba tartozó fogyatékosokat, illetve fogyatékos gyermeket, időseket, stb. gondozó személyek is. A nyugdíjak felhalmozásáért és kifizetéséért az erre szolgáló szervek felelősek. A kifizetések meghatározott nyugdíjalapból történnek.

    szociális szolgáltatások

    A nyugdíjakat néha szociális szolgáltatások is kísérik. Ez ingyenes szolgáltatások nyújtása a társadalom rovására. A cél a rászorulók további háztartási segítségnyújtása. Ezek a munkaerő-rehabilitáció, a fogyatékkal élők foglalkoztatása, bentlakásos iskolai fenntartás. A szociális szolgáltatások közé tartoznak a gyermekek óvodában tartása, egyes egészségügyi szolgáltatások stb.

    Előnyök

    A juttatások társadalombiztosítási jellegűek, a kifizetések forrásában, céljában, tárgyában különböznek.

    Az előnyök a következők:

    Munkaerő. Teljes vagy részleges visszatérítést adnak korábbi bevételeikről.
    Ezeket a juttatásokat azok a polgárok kapják, akik munkaviszonyban állnak a vállalkozással, és rokkantság miatt átmenetileg elvesztették bérüket. Ez magában foglalja a terhesség és a szülés előnyeit is. A keresőképtelenség ideje alatt a vállalkozásnál nem dolgozó személy pénzbeli juttatást kap tőle. Ezt a tartást társadalombiztosítási alapokból fizetik.

    Szociális juttatások. Ezen ellátások célja a megélhetéshez szükséges eszközök biztosítása. Fizetésük a törvény által meghatározott bizonyos összegben történik. Az első és második csoportba tartozó fogyatékkal élők számára ezeket a juttatásokat a minimális munkanyugdíj határozza meg. Másoknál a szociális ellátások összege kisebb, de szükséges szükségleteket biztosít. A szociális juttatások kifejezik a társadalom aggodalmát a megélhetési eszközök nélkül maradt emberek iránt. Ez a társadalom humanizmusának megnyilvánulása.

    Családi juttatások. A család az átvételük tárgya. A családi pótlék célja a kiskorú gyermekek eltartását célzó többletkiadásokkal járó családok állami anyagi támogatása. A családi pótlékot kiegészítő segélyként folyósítják, függetlenül attól, hogy a család részesül-e egyéb bevételben az állami költségvetésből. Az összeget a mindenkori jogszabályok által megállapított minimálbér összege határozza meg. A családi pótlék a gyermekágyi segély, kisgyermekek, alacsony jövedelmű családok gyermekeinek, egyedülálló anyák gondozásához, rokkant gyermekek nyugdíja stb.

    Kiváltságok

    A Társaság egyes személyek anyagi helyzetének enyhítése érdekében juttatásokat biztosít számukra. Ez utóbbiak közé tartozik a közüzemi díjak részleges fizetése és gyógyszerek. Az óvodai intézetekben, gyermekszanatóriumokban és táborokban elhelyezett gyermekek eltartásához is jár támogatás.

    természetbeni ellátás

    Természetbeni ellátás – átutalás anyagi javak néhány polgár birtokolni vagy használni. Ide tartoznak az ingyenes protézis- és ortopédiai termékek, járművek, bizonyos fogyatékkal élők csoportjainak szánt gyógyszerek stb.

    A társadalmi helyzet az Orosz Föderációban

    A szociális biztonság Oroszországban fontos helyet foglal el az állam és a társadalom életében. Ez szorosan kapcsolódik az ország politikájához, és a gazdaság fejlődésétől függ. Az orosz állampolgárok társadalombiztosításhoz való jogát az Alkotmány 39. cikke határozza meg. Minden állampolgárnak garantált a társadalombiztosítás:
    . a nyugdíjkorhatár elérésekor;
    . fogyatékosság esetén;
    . betegség miatt;
    . családfenntartó elvesztése esetén;
    . a gyermekek nevelésére.

    A társadalombiztosítás típusa a pénzügyi segítségnyújtás módja, vagy olyan módja, amellyel az állam segíti az állampolgárt egy adott szükséglet kielégítésében..

    Szokás arról beszélni a társadalombiztosítás típusai, hogyan nyugdíjak, különféle típusú ellátások, ellátások, szociális szolgáltatások és természetbeni ellátások.

    A nyugdíj a legjelentősebb ellátási forma mind a rendelkezésre bocsátott források számát, mind pedig az elköltött források összegét tekintve.

    A szó szó szerinti fordítása "nyugdíj" - fizetés. Ez a készpénzes kifizetések egyik formája, amelyet az állam speciálisan kialakított szerveken keresztül hajt végre, és egy bizonyos nyugdíjalapból történik. Az ilyen típusú ellátás alanya az a személy, aki egy bizonyos életkor elérése miatt fogyatékosnak, orvosi szempontok alapján fogyatékosnak (rokkantságnak) minősült, vagy bármilyen tevékenysége miatt. társadalmi funkciókat(I. csoportos fogyatékos, fogyatékos gyermek, idősek ellátása stb.).

    A nyugdíj fontos jellemzője a nyugdíjas korábbi munkatevékenységével és a korábban kapott munkabér összegével való kapcsolata, kötelező jellege. A nyugdíj célja az állampolgárok anyagi ellátása, az egyedüli vagy alapvető megélhetési eszköz biztosítása. Van egy olyan álláspont, hogy a nyugdíj halasztott munkabér.

    A nyugdíj tehát egy nyugdíjalapból folyósított állami kifizetés, amelynek célja, hogy a fogyatékkal élő polgárok anyagi támogatását nyújtsák múltbeli munkájukkal és egyéb társadalmilag hasznos tevékenységükkel kapcsolatban, általában a múltbeli kereset összegével arányos összegben..

    Ez a fajta társadalombiztosítás nem monolitikus, differenciálható, amely szabályozási jogi aktusokon alapul - az Orosz Föderáció 1993. február 12-i törvénye. A kábítószerek és pszichotróp anyagok forgalmát ellenőrző szervek, intézmények és a büntetés-végrehajtási rendszer szervei és családjaik. A nyugdíjhoz időnként más típusú ellátás is társul - szociális szolgáltatások, pl. a társadalom rovására történő ellátás, számos szolgáltatás ingyenes. A cél a rászorulók további segítése háztartási tevékenység formájában. A szociális szolgáltatások, mint a társadalombiztosítás egy fajtája, magukban foglalják a szanatóriumi kezelést, a bentlakásos iskola fenntartását, a fogyatékkal élők munkaerő-rehabilitációját és foglalkoztatását, egyes egészségügyi szolgáltatásokat, oktatási szolgáltatásokat, valamint az óvodai és iskolán kívüli intézményekben a gyermekek fenntartását.

    A társadalombiztosítás következő típusa, amely széles körben elterjedt, az a juttatások a társadalombiztosítás számos fajtája, amelyek céljaiban, kifizetési forrásaiban, tárgyaiban különböznek egymástól.

    Első nézet ebből a csoportból az ún munkahelyi juttatások, melyik vállalkozással (állami, önkormányzati, szövetkezeti stb.) munkaviszonyban álló személyeknek fizetik, akik rokkantság miatt átmenetileg elvesztették bérüket. Fizetésük a társadalombiztosítási alapok terhére történik. Kötelező a munkaviszony megléte az ellátás alanya és a biztosított között, amelynek szerepében a vállalkozás vagy más hasonló tárgy tevékenykedik. A munkavégzési juttatások célja a kieső kereset teljes vagy részleges pótlása, mellyel azok összege arányos, pl. a keresőképtelenség ideje alatt egy személy anélkül, hogy a vállalkozás javára bármilyen cselekményt végrehajtana, pénzbeli juttatást kap tőle.

    A foglalkoztatási juttatások közé tartozik például az anyasági ellátás.

    A második csoport - szociális juttatások. Abban különböznek az első csoporttól, hogy nem kapcsolódnak a munkatevékenységhez. Ezeket a juttatásokat a kedvezményezett társadalmilag hasznos tevékenységének hiánya vagy olyan összegű jelenléte jellemzi, amely más típusú támogatásra nem jogosít fel. A cél olyan források biztosítása, amelyek megélhetési forrást vagy anyagi támogatást jelentenek. Fizetésük a törvényben meghatározott fix összegben történik. A munkavégzés alól felmentett személyek (1. csoportba tartozó fogyatékosok, 1. és 2. csoportba tartozó rokkantok) esetében ezek a járadékok a munkaügyi nyugdíjminimumnak felelnek meg. Más személyek számára a méretük akkora, hogy az alapvető szükségletek csak jelentéktelen körének kielégítését biztosítja. A szociális juttatások a társadalom azon emberek iránti aggodalmát fejezik ki, akik valamilyen okból megélhetés nélkül maradnak. Létrehozásukat a társadalom humanizmusának megnyilvánulásának kell tekinteni. Ezen juttatások folyósításának forrása az állami költségvetés. Ily módon A szociális ellátások havi pénzbeli kifizetések speciális állami alapokból a törvényben meghatározott esetekben azon fogyatékos személyek részére, akik nem dolgoznak, és nem jogosultak munkaügyi nyugdíjra és egyéb pénzbeli biztosítékra (kivéve a családi ellátásokat)..

    Ezek tartalmazzák szociális nyugdíjak. A szociális ellátások nyugdíjként való minősítését a jogszabályokban a kialakult globális joggyakorlat okozza.

    Harmadik csoport - családi pótlékok. Átvételük tárgya a család. A családi ellátások fő szociális célja a kiskorú gyermekek nevelésével, eltartásával, illetve egyes esetekben többletkiadásokkal küzdő családok állami pénzügyi támogatása.. Kiegészítő segélyként folyósítják, függetlenül a családi költségvetésből származó egyéb bevételtől, a mindenkori jogszabályok által megállapított minimálbér összege alapján meghatározott összegben.

    Ide tartozik a fogyatékkal élő gyermekek nyugdíja, kisgyermekgondozási, egyedülálló anyák, alacsony jövedelmű családok gyermekei után járó pótlék, gyermek születése alkalmával, temetés stb.

    következő nézet ellátás - olyan juttatások nyújtása, amelyek bizonyos kategóriájú személyek anyagi helyzetét enyhítik abból a tényből adódóan, hogy a szükséges pénzkiadások egy részét a társaság átvállalja.. Ez a típus a biztonságot széles körben használják. Ez magában foglalja a gyógyszerek részleges kifizetését és segédprogramok, a szanatóriumokban és táborokban a többi gyermek részére utalványok részköltségének kifizetése, az óvodai intézményekben lévő gyermekek eltartása stb.

    A biztosíték másik fajtája a természetbeni biztosíték, azaz. átruházás az állampolgárok bizonyos kategóriáira az anyagi értékek tulajdonában vagy használatában. A fogyatékkal élők egyes csoportjainak ingyenes mű- és ortopédiai termékek, közlekedési eszközök, gyógyszerek biztosításáról, az állami lakásállomány terhére történő lakhatásról van szó.

    Az ilyen típusú szociális védelem elosztásának széles körben meg kell felelnie az Orosz Föderáció szintjén és a szövetség alanyai szintjén elfogadott szabályozási jogi aktusoknak.

    A társadalmi helyzet az Orosz Föderációban

    A Kormány modern politikája, amely a piacgazdaságra és az új államrendszerre való átálláshoz kapcsolódik, a sokféleség és a világnézeti sokszínűség rendkívül összetett és rendkívül ellentmondásos feltételei között valósul meg. Infláció, a forgalomban lévő pénzmennyiség növekedése, alacsony gazdasági és politikai kultúra, a termelés és a gazdasági kapcsolatok megszakadása, valamint az előállított termékek mennyiségének észrevehető csökkenése a reáljövedelmek, Oroszország lakosságának több mint kétharmadának életszínvonalának és életminőségének meredek csökkenéséhez vezetett. Ez a folyamat különösen érezhető hatással volt a lakosság sérülékeny rétegeire – a fogyatékkal élőkre, a munkanélküliekre, fogyatékos eltartott és gyermekes családok számára. Ez a kategória magában foglalja kutatók, tanárok, orvosok és a társadalom más szektorai - szellemi munkát végzők, bér amely közelebb van a szegénységi küszöbhöz, mint amennyi elegendő a tisztességes megélhetéshez.

    A piaci kapcsolatokra való átállás programjának szerves része minden gazdasági innováció társadalmi orientációja. A szövetségi hatóságok intézkedéseket hoznak a lakosság szociális védelmi rendszerének kialakítása érdekében, amelynek célja, hogy bizonyos mértékig mérsékelje az új gazdasági irányzat elkerülhetetlen negatív következményeit. A piacra jutás lehetetlen a lakosság megbízható szociális védelmi rendszerének megteremtése nélkül. Ezért válik rendkívül aktuálissá és fontossá a lakosság különböző csoportjainak szociális védelmének problémája. Vagyis létre kell hozni egy olyan mechanizmust, amely megvédi a lakosságot olyan társadalmi kockázati tényezőktől, mint a munkanélküliség és az infláció.

    A szociális védelem az a társadalmat stabilizáló szabályozási rendszer, amely a lakosság egyes csoportjainak jogi és gazdasági helyzetében felmerülő társadalmi ellentmondások felszámolását vagy minimalizálását célozza. Ebből következik, hogy a szociális védelem funkciója a lakosság legsebezhetőbb csoportjainak támogatása a súlyosbodó gazdasági és politikai viszonyokkal szemben. Létrehozásának célja a társadalomban a szociálpolitikai intézkedések a szociálisan sérülékeny csoportok védelmi mechanizmusaival. A szociális védelem sikere hozzájárul az ellentmondások kioltásához, a relatív egyensúly helyreállításához. jogi státusz a társadalmat alkotó összes csoport. A sikertelen szociális védelem a negatív megnyilvánulásokkal járó társadalmi feszültség további terjedéséhez vezet, melynek erőssége egyenesen arányos a konfliktushelyzetbe került csoportok tömegjellegével.

    A szociális védelem az állampolgárok törvényileg rögzített gazdasági, jogi és társadalmi garanciáinak összessége, amely biztosítja a legfontosabb szociális jogok tiszteletben tartását és a társadalmilag elfogadható életszínvonal elérését. Magába foglalja:

    Állami szociális garanciák biztosítása az állampolgárok minden kategóriája számára, pl. minimálbér és szociális juttatások, létminimum és személyi jövedelemindexálás;

    Szociális segítségnyújtás megszervezése a lakosság szegény és veszélyeztetett csoportjai számára.

    Az új szociális védelmi rendszert a következő alapelvek alapján kell kialakítani:

    1. A lakosság különböző rétegeinek, csoportjainak differenciált megközelítése társadalmi helyzetük, életkoruk, munkaképességük és gazdasági önállóságuk mértéke, céltudatossága és céltudatossága függvényében.

    A fogyatékkal élők – idősek, gyermekek, fogyatékkal élők – számára a hangsúlyt a tisztességes életszínvonal fenntartására kell helyezni ebben a kategóriában, a legfontosabb anyagi és társadalmi-kulturális juttatások igénybevételének biztosítására, megbízható garanciák megteremtésére, a egyéni jövedelem.

    2. A szociális védelem mechanizmusát nem az állami jótékonyság alapján kell kialakítani, hanem törvényileg rögzített gazdasági, jogi és társadalmi garanciák összességeként. A rendszer nem lehet olyan, mint egy mentőautó.

    3. A szociális védelem rendszerének minden szinten működnie kell: szövetségi, köztársasági, regionális, helyi, akár vállalkozási, szervezeti szinten is.

    4. Még néhány fontos alapelvet szeretnék megjegyezni:

    Emberség és irgalom, a társadalom készsége arra, hogy segítsen bármely olyan tagjának, aki szélsőséges helyzetbe kerül;

    Garantált segítségnyújtás minden fogyatékkal élő és valóban rászoruló állampolgárnak, amikor a szociális védelmi hatóságokhoz fordul, jövedelmének a megállapított létminimum költségvetéséhez való hozzáigazításával;

    Komplexitás - szükség esetén többféle segítségnyújtás egyidejű biztosítása;

    Dinamikusság - a szociális kifizetések szociális normáinak azonnali felülvizsgálata az inflációval és a létminimum költségvetésének növekedésével összefüggésben;

    A szervek függetlensége végrehajtó hatalom minden szinten, a vállalkozások és szervezetek társadalmi programjaik végrehajtására.

    A lakosság szociális védelmi rendszere egységben és komplexitásban létezik a szociális garanciák rendszerével. Az állam szociális garanciái az alapja, a lakosság szociális védelmi rendszerének megvalósításának alapja.

    Kérdések az önkontrollhoz

    1. Nevezze meg a szociális biztonsághoz való emberi jogról szóló nemzetközi törvényeket!

    2. Ismertesse a lakosság szociális védelmét szabályozó jogszabályokat!

    3. Határozza meg a társadalombiztosítás főbb formáit.

    4. Ismertesse részletesen a társadalombiztosítási jog alapelveit!

    5. Adja meg a társadalombiztosítási jogviszonyok általános leírását!

    6. Határozza meg a „szociális védelem” fogalmát. Ismertesse a szociális védelmi rendszer alapelveit!

    7. Ismertesse a társadalombiztosítás főbb típusait!

    8. Tüntesse fel az állami szociális segély céljait és fajtáit!

    9. Magyarázza el, mi a nyugdíj, milyen típusú nyugdíjak léteznek, és melyek a kijelölésük feltételei!

    10. Ismertesse az állampolgárok állami garanciáit a társadalombiztosítással kapcsolatos viták esetén!

    Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

    Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.

    közzétett http://www.allbest.ru/

    BEVEZETÉS

    A társadalombiztosítás az állam szociálpolitikájának egy kifejeződési formája, amelynek célja, hogy az állam által társadalmilag jelentősnek elismert események esetén anyagi támogatást nyújtson az állampolgárok egy bizonyos kategóriája számára az állami költségvetésből és a speciális költségvetésen kívüli forrásokból. fejlődésének ezen szakasza) az állampolgárok társadalmi helyzetének a társadalom többi tagjához képest való kiegyenlítése érdekében.

    A társadalombiztosítás iránti igény az emberi társadalom kialakulásával egy időben jelent meg. Bármely társadalomban, függetlenül annak gazdasági és politikai felépítésétől, mindig vannak olyan emberek, akik rajtuk kívül álló természetes okok miatt nem tudják saját erőből megszerezni megélhetésük forrását. Ezek az emberek elsősorban gyermekek és idősek. Emellett a rokkantok sorába léphet minden olyan személy, aki egészségi állapota miatt átmenetileg vagy véglegesen elvesztette munkaképességét.

    A társadalom fejlődésével és a társadalmi kapcsolatok összetettebbé válásával az egyén szociális segélyre szorulásának számos oka hozzáadódik azokhoz az okokhoz, amelyek a társadalomban uralkodó gazdasági kapcsolatok természetéből adódnak, munkanélküliséget, inflációt és szegénységet generálva. A társadalombiztosítás, mint az emberek életfenntartásának bizonyos formája, sajátos szervezeti és jogi formákkal, típusokkal és funkciókkal rendelkezik.

    A tantárgyi munka célja a társadalombiztosítás szervezeti és jogi formáinak, típusainak és funkcióinak áttekintése.

    A cél a következő feladatok megoldását határozta meg:

    1) Fogalmazza meg a fogalmat és vegye figyelembe a társadalombiztosítás funkcióit!

    2) Jellemezni a társadalombiztosítás jelenlegi szervezeti és jogi formáit.

    3) Vegye figyelembe a társadalombiztosítás típusait.

    1. A SZOCIÁLIS BIZTONSÁG FOGALMA ÉS ALAPELVEI OROSZORSZÁGBAN

    1.1 A társadalombiztosítás jelei

    A jogszabályokban a mai napig nincs konkrét társadalombiztosítási koncepció. Ezért először is meghatározzuk a társadalombiztosítás jeleit.

    A társadalombiztosítási rendszerek fejlődésének fő tendenciáit követve a különböző országokban, a társadalombiztosítás alapvető jellemzői a jelenlegi szakaszban a következők:

    Először is, a társadalomban a társadalombiztosítási rendszeren keresztül kialakított teljes társadalmi termék elosztása szervezeti és jogi módszereinek állami jellege;

    Másodszor, az állam által bizonyos típusú szociális biztonság biztosításának alapjaként elismert szociális kockázatok listájának jogszabályi megszilárdítása;

    Harmadszor, a biztosítandó személyek körének rögzítése a jogszabályokban vagy az állam által jóváhagyott megállapodásokban;

    Negyedszer, a társadalombiztosítási színvonal állam általi szabályozása, amely alá nem kerülhet, a biztosítás fajtáinak, mértékének és feltételeinek jogszabályi rögzítésével.

    1.2 A társadalombiztosítás fogalma

    Ha kiemeljük a társadalombiztosítás jeleit, úgy tűnik, egyáltalán nem nehéz meghatározni.

    Ennek a jelenségnek azonban még nem született egyértelmű meghatározása.

    Így a társadalombiztosítás, mint jelenség bármely társadalom és állam életében a következő általános fogalmat adhatjuk.

    A társadalombiztosítás a bruttó hazai termék egy részének elosztásának egyik módja azáltal, hogy a polgárok személyi jövedelmük kiegyenlítése érdekében anyagi juttatásokat biztosítanak a célzott pénzügyi források terhére fellépő szociális kockázatok esetén a törvény által szigorúan szabályozott összegben és feltételekkel. a társadalom, az állam, hogy megtartsák teljes társadalmi státusukat.

    Ezért az állami társadalombiztosítás a munkavállalók számára kötelező társadalombiztosítási rendszer.

    A társadalom, az állam által az emberhez intézett rendelkezés azokban az esetekben, amikor az ő hatáskörén kívül eső körülmények miatt támogatásra szorul, bizonyos szociális komfortot garantál, helyreállítja a társadalom teljes jogú tagjának státuszát.

    A társadalombiztosítás lényege abban rejlik, hogy a munkavállalótól független körülmények miatti keresetkiesés vagy -csökkenés társadalmi kockázatát felosztják a munkáltatók és maguk a munkavállalók között, akik kényszerből vonják le a biztosítási befizetéseket a célzott társadalombiztosítási alapokból. Ugyanakkor az állami társadalombiztosítás klasszikus rendszerei a biztosítottak számára anyagi ellátások (nyugdíj, ellátás, egyéb szolgáltatások) biztosítását a biztosítási alapoknak fizetett összegekkel való összehasonlítás elve alapján garantálják.

    Az utóbbi időben az olyan kifejezés, mint a lakosság szociális védelme egyre népszerűbbé vált mind nemzetközi szinten, mind az országon belül.

    Hazánkban ez a kifejezés a társadalombiztosítási szervek rendszerének a lakosság szociális védelmi szerveinek rendszerévé való átnevezése (1992) kapcsán terjedt el. A nyugdíjasok, fogyatékkal élők, gyermekes családok és más, szociális támogatásra szoruló lakossági csoportok szociális védelmének koncepciója, amelyet Oroszország Szociális Védelmi Minisztériuma dolgozott ki más érdekelt minisztériumok részvételével, a következő szociális védelmi koncepciót adja. : „A szociális védelem a lakosság legkevésbé védett csoportjainak (idősek, fogyatékkal élők, alacsony jövedelmű gyermekes családok, tanulók, létfenntartási eszközökkel nem rendelkezők) anyagi megsegítésére irányuló kiegészítő intézkedések összessége, valamint a megelőzés érdekében. a szociális védelmi rendszer összeomlása, szinten tartani szociális szolgáltatások. Ezt az intézkedéscsomagot a szövetségi és a helyi költségvetés, valamint a lakosság szociális támogatására speciálisan létrehozott alapok rovására hajtják végre.

    Nyolc év után is korai azonban Oroszország társadalombiztosítási rendszerének a lakosság szociális védelmét szolgáló rendszerévé történő fejlesztéséről beszélni, mivel az állam folyamatosan demonstrálja a lakosság előtt gazdasági kudarcát.

    Mint már említettük, Oroszországban jelenleg nincs törvényileg formalizált rendszer a lakosság szociális védelmére. A társadalombiztosítás különálló, belsőleg szervezett rendszerszintű egységként működik, összetett szerkezettel. Az ilyen komplex rendszeralakítás jelensége abban rejlik, hogy a rendszer minden eleme egy viszonylag különálló, alacsonyabb szintű elemekből álló rendszert képvisel, amelyek egyben saját belső szerveződésű rendszert alkotnak. Következésképpen a jelenlegi szakaszban a társadalombiztosítás mint magasabb rendű rendszerszintű oktatás két elemből áll - a társadalombiztosítás állami és nem állami rendszeréből.

    A társadalombiztosítás állami rendszere jogszabályilag rögzített, és meghatározott jogi keretek között működik azáltal, hogy az alanyok érvényesítik jogaikat és kötelezettségeiket a vonatkozó jogviszonyokban. Ez a rendszer tehát mindenekelőtt egy többszintű jogi személy. A legmagasabb szint törvényi rendszerekből áll: a) társadalombiztosítási finanszírozás; b) menedzsment; c) a lakosság anyagi támogatása és szociális ellátása.

    NÁL NÉL jogrendszer Létezik egy iparágon belüli társadalombiztosítási szint is.

    Tehát a pénzügyi jogban a társadalombiztosítási kiadások finanszírozásának alrendszereit különíthetjük el a következők rovására: centralizált költségvetésen kívüli hitel- és pénzügyi rendszerek (Nyugdíjpénztár). Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja, az Orosz Föderáció Állami Foglalkoztatási Alapja, kötelező egészségbiztosítás); a szövetségi költségvetés terhére; az Orosz Föderáció alanyai költségvetésének terhére; a helyi költségvetések és szervezetek pénzeszközeinek terhére; a lakosság szociális támogatását szolgáló pénzeszközök terhére.

    Az állampolgárok anyagi biztonságának és szociális szolgáltatásoknak a társadalombiztosítási jog normái által rögzített rendszerében a következő alrendszerek viszonylag függetlenek: nyugdíjak; az állampolgárok ellátások és kompenzációk, orvosi ellátás és kezelés, szociális szolgáltatások, ellátások biztosítása.

    A társadalombiztosítás jelentőségét a társadalom életében az határozza meg, hogy milyen funkciókat lát el, milyen alapvető társadalmi problémákat enged megoldani.

    1.3 Társadalombiztosítási funkciók

    1) A társadalombiztosítás gazdasági funkciója. Lényege abban rejlik, hogy az állam a társadalombiztosítást a bruttó hazai termék egy részének felosztásának egyik módjaként használja fel, ezáltal anyagi juttatások (nyugdíjak, juttatások, kompenzációk) biztosításával bizonyos hatást gyakorol az állampolgárok személyes jövedelmének kiegyenlítésére. szociális szolgáltatások stb.) a keresetkiesés helyett vagy azzal együtt a jogszabályokban meghatározott szociális kockázatok bekövetkezése esetén. A gazdasági funkció megvalósítása konkrétan a bruttó hazai termék újraelosztásában testesül meg a pénzügyi források célzott forrásokban (nem költségvetési társadalombiztosítási alapokban, szövetségi költségvetésben, a szövetséget alkotó jogalanyok költségvetésében) történő felhalmozás útján. , lakossági szociális támogatási alapok).

    2) A társadalombiztosítás termelési funkciója. A társadalombiztosítás a társadalmi termeléshez kapcsolódik, befolyásolja azt. Ez abban nyilvánul meg, hogy a szociális biztonsághoz való jog sok fajtája a munkatevékenységtől függ, és a biztonság mértéke gyakran annak jellegétől és a munkabér mértékétől függ. Ahogy a társadalombiztosítás alapelvei egyre inkább érvényesülnek a gyakorlatban, ez a befolyás erősödik, mivel a társadalombiztosítás ösztönző értéke a munkaerő termelékenységének és a munkavállalók szakmai felkészültségének növelésére nő. A társadalombiztosítás hozzájárul ahhoz is, hogy az idősödő munkaerő és a munkaképességet elvesztett személyek időben kivonuljanak a társadalmi termelésből.

    3) A társadalombiztosítás szociális (szociális rehabilitációs) funkciója különféle anyagi biztosítással hozzájárul az állampolgárok társadalmi státuszának megőrzéséhez különféle társadalmi kockázatok (betegség, rokkantság, öregség, családfenntartó halála, munkanélküliség, szegénység) esetén. támogatás, szociális szolgáltatások, ellátások a tisztességes életszínvonal fenntartása és az elszegényedés megelőzése érdekében.

    A szociális funkció segítségével megvalósul a társadalombiztosítás rehabilitációs iránya is, melynek célja az ember teljes értékű életének helyreállítása (részben vagy egészben), lehetővé téve számára a tanulást, a munkát, a kommunikációt. másokkal, önállóan kiszolgálja magát stb.

    4) A politikai funkció lehetővé teszi, hogy az állam a társadalombiztosításra jellemző eszközökkel megvalósítsa a szociálpolitika fő irányait. Az Orosz Föderáció alkotmánya (7. cikk) rögzíti azt a rendelkezést, hogy Oroszország szociális állam, amelynek politikája olyan feltételek megteremtésére irányul, amelyek biztosítják az ember tisztességes életét és szabad fejlődését. Az Orosz Föderációban védik az emberek munkáját és egészségét, állami támogatást nyújtanak a családnak, az anyaságnak, az apaságnak és a gyermekkornak, a fogyatékkal élőknek és az időseknek, kidolgozzák a szociális szolgáltatások rendszerét, az állami nyugdíjakat, ellátásokat és egyéb garanciákat. szociális védelem létrehozása folyamatban van. Mennyire hatékonyan teljesíti a társadalombiztosítás politikai funkciót függ a társadalmi béke állapotától a társadalomban. A társadalomban jelen lévő társadalmi feszültség azt jelzi, hogy az orosz társadalombiztosítási rendszer állapota nem elégíti ki a lakosság szükségleteit.

    5) A demográfiai funkció a társadalombiztosítási rendszer számos demográfiai folyamatra gyakorolt ​​hatásán keresztül valósul meg - a lakosság várható élettartamára, a népesség reprodukciójára, a születési ráta serkentésére stb. alacsony szint A nyugdíjellátás, amely a nyugdíjasok fogyasztásának meredek csökkenéséhez vezetett, az idősek magas halálozási arányához vezetett. A gyermekes családok hatékony szociális segélyrendszerének hiánya minden bizonnyal a születésszám jelentős csökkenéséhez vezet az országban stb.

    6) a társadalombiztosítás szellemi és ideológiai funkciója, amelyben kiemeli: ideológiai, erkölcsi és szociálpszichológiai részfunkciókat.

    2. SZERVEZETI ÉS JOGI FORMÁI, A SZOCIÁLIS BIZTOSÍTÁS TÍPUSAI JELENLEGI SZAKASZBAN

    2.1 A társadalombiztosítás szervezeti és jogi formái

    A társadalombiztosítás fő szervezeti és jogi formája az állami társadalombiztosítás. Lényege a keresetkiesés társadalmi kockázatának megosztásában, a jövedelem létminimum alá csökkenésében, a egészségügyi ellátásés egyéb szociális szolgáltatások az állam és maguk a munkavállalók között, amelyekre kötelező társadalombiztosítás vonatkozik.

    A szövetségi költségvetésen kívüli alapok pénzforrásai állami tulajdont képeznek, és nem költhetők más célra, kivéve azokat, amelyek finanszírozására hozták létre. Az Art. 13 BC állami költségvetésen kívüli alap egy alap Pénz, amelyet a szövetségi költségvetésen és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésein kívül alakítottak ki, és célja az állampolgárok nyugdíjhoz, társadalombiztosításhoz, munkanélküliség esetén történő társadalombiztosításhoz, egészségvédelemhez és orvosi ellátáshoz való alkotmányos jogának érvényesítése.

    Az Adótörvénykönyv második részének bevezetése és az egységes szociális adó (járulék) létrehozása kapcsán megváltozott az állami szociális nem költségvetési alapokba történő befizetések átutalásának rendje.

    Ezek az alapok a következők:

    RF Társadalombiztosítási Alap;

    az Orosz Föderáció nyugdíjalapja;

    Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alap.

    A társadalombiztosítás másik szervezeti és jogi formája a szövetségi költségvetés közvetlen előirányzata (közalkalmazotti nyugdíjak, katonai állomány nyugdíjai, időskorúak szociális ellátása stb.).

    Nem állami társadalombiztosítás. Emellett az utóbbi időben a centralizált formákkal együtt a nem állami társadalombiztosítás is elterjedt.

    1. Önkormányzati szociális szolgálat. A moszkvai kormány szociálpolitikát valósít meg, amelynek célja az összes társadalmi réteghez és kategóriához tartozó moszkoviták életének javítása. A moszkvai kormány intézkedései elsősorban az idősek, a fogyatékkal élők, a gyermekes családok és a lakosság más alacsony jövedelmű kategóriáinak védelmét célozzák. Így a moszkvai kormány 2001. január 16-án kelt 31-PP rendelete értelmében a moszkvai lakosok szociális védelmi intézkedéseinek átfogó programját 2001-re jóváhagyták, amely szerint:

    havi kártérítési kifizetések a volt rokkant katonáknak, a békeidőben elhunyt katonák szüleinek;

    a rászoruló diákok támogatásának mértékének növelése;

    nyugdíjkiegészítések felett társadalmi normaés egyéb kifizetések.

    2. Nem állami nyugdíjpénztárak. A „Nem állami nyugdíjalapokról” szóló, 1998. május 7-i 75-FZ szövetségi törvény alapján működnek. Ez a nonprofit társadalombiztosítási szervezet speciális szervezeti és jogi formája, amelynek kizárólagos tevékenysége a pénztári résztvevők nem állami nyugdíjellátása a lakosság és a betétesek között létrejött, a pénztár javára létrejött megállapodások alapján. résztvevők.

    A lakosság nem állami nyugdíjellátását biztosító pénztár tevékenysége magában foglalja a nyugdíjjárulék felhalmozását, a nyugdíjtartalék képzését, a pénztár nyugdíjkötelezettségeinek elszámolását és a nem állami nyugdíjak pénztári résztvevői részére történő kifizetését.

    3. A polgárok karitatív tevékenysége ill jogalanyok. A jótékonysági tevékenységek jogi szabályozása a „Karitatív tevékenységekről és jótékonysági szervezetekről” szóló 1995. augusztus 11-i 135-F3 szövetségi törvény, Moszkva város 1995. július 5-i 11--46 sz. törvénye alapján történik. "A jótékonysági tevékenységekről".

    A jótékonysági tevékenység állampolgárok és jogi személyek önkéntes tevékenysége, amelynek célja, hogy érdektelenül (ingyenes vagy kedvezményes feltételek mellett) vagyont adjon át állampolgároknak vagy jogi személyeknek, ideértve a pénzeszközöket, az érdektelen munkavégzést, szolgáltatásnyújtást, egyéb segítségnyújtást. az állampolgárok szociális támogatása és védelme, ideértve a szegények anyagi helyzetének javítását, a munkanélküliek, fogyatékkal élők és más olyan személyek szociális rehabilitációját, akik testi vagy értelmi adottságaik, valamint egyéb körülményeik miatt nem képesek önállóan gyakorolhatják jogaikat és jogos érdekeiket.

    4. Vállalkozások, intézmények, szervezetek által a profit terhére alkalmazott juttatások és kompenzációk. Ilyen társadalombiztosításra példa a további pihenőnapok biztosítása a munkavállalók bizonyos kategóriái számára.

    2.2 A társadalombiztosítás típusai

    Az Orosz Föderációban a szociális biztonság típusai a következők:

    munkaügyi és szociális nyugdíjak;

    biztosítási ellátások (munkanélküliség, átmeneti rokkantság, terhesség és szülés, gyermekes állampolgárok stb. esetén);

    szociális szolgáltatások idősek és fogyatékkal élők számára;

    ingyenes egészségügyi ellátás biztosítása kötelező egészségbiztosítási programok keretében; satöbbi.

    Ez az anyagi segítségnyújtás módja, vagy olyan módja, amellyel az állam segítséget nyújt az állampolgárnak egy adott szükséglet kielégítésében.

    Szokásos olyan társadalombiztosítási típusokról beszélni, mint a nyugdíj, a különféle típusú ellátások, ellátások, a szociális szolgáltatások és a természetbeni biztonság.

    A nyugdíj a legjelentősebb ellátási forma mind a rendelkezésre bocsátott források számát, mind pedig az elköltött források összegét tekintve.

    A "nyugdíj" szó szó szerinti fordítása a fizetés. Ez a készpénzes kifizetések egyik formája, amelyet az állam speciálisan kialakított szerveken keresztül hajt végre, és egy bizonyos nyugdíjalapból történik. Az ilyen típusú ellátás alanya egy bizonyos életkor elérése miatt fogyatékosnak, orvosi szempontok alapján fogyatékosnak (rokkantnak) elismert személy, vagy bármilyen szociális funkció ellátása miatt (I. csoportba tartozó fogyatékos személy gondozása, fogyatékos gyermek, idős stb.).

    A nyugdíj fontos jellemzője a nyugdíjas korábbi munkatevékenységével és a korábban kapott munkabér összegével való kapcsolata, kötelező jellege. A nyugdíj célja az állampolgárok anyagi ellátása, az egyedüli vagy alapvető megélhetési eszköz biztosítása. Van egy olyan álláspont, hogy a nyugdíj halasztott munkabér.

    A nyugdíj tehát egy nyugdíjalapból folyósított állami kifizetés annak érdekében, hogy a fogyatékkal élő polgárok anyagi támogatást nyújtsanak korábbi munkájukkal és egyéb társadalmilag hasznos tevékenységükkel kapcsolatban, általában a múltbeli kereset összegével arányos összegben.

    Ez a fajta társadalombiztosítás nem monolitikus, differenciálható, amely szabályozási jogi aktusokon alapul - a "Katonai személyzet nyugdíjáról", "Az RSFSR állami nyugdíjairól" stb. A nyugdíjhoz időnként más típusú ellátás is társul - szociális szolgáltatások, pl. a társadalom rovására történő ellátás, számos szolgáltatás ingyenes. A cél a rászorulók további segítése háztartási akciók formájában. A szociális szolgáltatások, mint a társadalombiztosítás egy fajtája, magukban foglalják a szanatóriumi kezelést, a bentlakásos iskola fenntartását, a fogyatékkal élők munkaerő-rehabilitációját és foglalkoztatását, egyes egészségügyi szolgáltatásokat, oktatási szolgáltatásokat, valamint az óvodai és iskolán kívüli intézményekben a gyermekek fenntartását.

    A társadalombiztosítás következő típusa, amely széles körben elterjedt, az ellátások - ez a társadalombiztosítás számos típusa, amelyek céljaiban, fizetési forrásaiban és tárgyaiban különböznek egymástól.

    Ennek a csoportnak az első típusa az ún. munkaügyi juttatások, amelyeket olyan személyeknek folyósítanak, akik vállalkozással (állami, önkormányzati, szövetkezeti stb.) munkaviszonyban állnak, és rokkantság miatt átmenetileg elvesztették bérüket. Fizetésük a társadalombiztosítási alapok terhére történik. Kötelező a munkaviszony megléte az ellátás alanya és a biztosított között, amelynek szerepében a vállalkozás vagy más hasonló tárgy tevékenykedik. A munkaügyi juttatások célja az elmaradt kereset teljes vagy részleges kompenzációja, amellyel arányos összegük, azaz a keresőképtelenség ideje alatt egy személy anélkül kap pénzt tőle, hogy a vállalkozás javára bármilyen tevékenységet végrehajtana.

    A foglalkoztatási juttatások közé tartozik például az anyasági ellátás.

    A második csoport a szociális juttatások. Abban különböznek az első csoporttól, hogy nem kapcsolódnak a munkatevékenységhez. Ezeket a juttatásokat a kedvezményezett társadalmilag hasznos tevékenységének hiánya vagy olyan összegű jelenléte jellemzi, amely más típusú támogatásra nem jogosít fel. A cél olyan források biztosítása, amelyek megélhetési forrást vagy anyagi támogatást jelentenek. Fizetésük a törvényben meghatározott fix összegben történik. A munkavégzési kötelezettség alól mentesülők (1. csoportba tartozó fogyatékosok, 1. és 2. csoportba tartozó rokkantok) esetében ezek a juttatások a munkaügyi nyugdíjminimumnak felelnek meg. Más személyeknél akkora a méretük, hogy az életszükségletek csak jelentéktelen körének kielégítését biztosítsa. A szociális juttatások a társadalom azon emberek iránti aggodalmát fejezik ki, akik valamilyen okból megélhetés nélkül maradnak. Létrehozásukat a társadalom humanizmusának megnyilvánulásának kell tekinteni. Ezen juttatások folyósításának forrása az állami költségvetés. Így a szociális ellátások havi pénzbeli kifizetések speciális állami alapokból a törvényben meghatározott esetekben olyan fogyatékos személyek részére, akik nem dolgoznak, és nem jogosultak munkanyugdíjra és egyéb pénzbeli biztosítékra (a családi ellátások kivételével).

    Ide tartoznak a szociális nyugdíjak. A szociális ellátások nyugdíjként való minősítését a jogszabályokban a kialakult globális joggyakorlat okozza.

    A harmadik csoport a családi ellátások. Átvételük alanyai a családok. A családi ellátások fő szociális célja a kiskorú gyermekek nevelésével, eltartásával, illetve egyes esetekben többletkiadásokkal küzdő családok állami anyagi támogatása. Kiegészítő segélyként folyósítják, függetlenül a családi költségvetésből származó egyéb bevételtől, a mindenkori jogszabályok által megállapított minimálbér összege alapján meghatározott összegben.

    Ide tartozik a fogyatékkal élő gyermekek nyugdíja, a kisgyermekek, egyedülálló anyák gondozási támogatása, a kispénzű családok gyermekei után, gyermek születése alkalmával, temetéskor stb.

    A következő típusú biztosíték olyan juttatások nyújtása, amelyek bizonyos kategóriák anyagi helyzetét könnyítik annak következtében, hogy a társadalom vállalja a szükséges pénzkiadások egy részét. Ezt a fajta biztonságot széles körben használják. Ez magában foglalja a gyógyszerek és a rezsi részleges kifizetését, a szanatóriumi és tábori pihenésre szánt utalványok részleges költségének kifizetését, a gyermekek óvodai intézményben tartását stb.

    A biztosíték másik fajtája a természetbeni biztosíték, vagyis az anyagi értékek tulajdonjogának vagy használatának átruházása az állampolgárok bizonyos kategóriáira. A fogyatékkal élők egyes csoportjainak ingyenes mű- és ortopédiai termékek, közlekedési eszközök, gyógyszerek biztosításáról, az állami lakásállomány terhére történő lakhatásról van szó.

    Az ilyen típusú szociális védelem elosztásának széles körben meg kell felelnie az Orosz Föderáció szintjén és a szövetség alanyai szintjén elfogadott szabályozási jogi aktusoknak.

    3. A SZOCIÁLIS BIZTONSÁGI PROBLÉMÁK A MODERN OROSZORSZÁGBAN ÉS MEGOLDÁSUK MÓDJA

    társadalombiztosítás oroszországi jótékonysági szervezet

    A piaci átalakítások sokk-módszereinek alkalmazása nemcsak a gazdaságban, hanem a szociális szférában, a teljes lakosság életkörülményeiben is feltárta a legégetőbb problémákat. Ez objektív igényt támasztott a reformok nagyobb társadalmi orientációjára, a társadalmi prioritások meghatározására, az átállás társadalmi "áraira". piacgazdaságés a társadalmi orientáció fogalmának tisztázása. A társadalmi orientáció magában foglalja a nyilvános prioritások megválasztását, egyes területek és tevékenységi területek célzott ösztönzését, környezetvédelmi programok végrehajtását.

    Az egyik legösszetettebb filozófiai és morális kérdés a piac és a társadalmi igazságosság kombinációjának kérdése. A társadalmi fejlõdés és a társadalmi igazságosság megvalósítása közötti nyilvánvaló kapcsolat mellett a szociális kérdések elemzésekor is fontos, hogy az ország modern, folyamatosan romló gazdaságának valós állapotából induljunk ki. A termelési és beruházási aktivitás visszaesése nem sikerült leküzdeni, nem zajlanak strukturális alkalmazkodások, csökken a vállalkozások és a lakosság vásárlóereje. A kiskereskedelmi forgalom, beleértve a szolgáltatásokat is, több mint kétszerese a fogyasztási cikkek kibocsátásának, ami a forgalmazási költségek példátlan túlbecslésére utal, és nem járul hozzá a versenyképes árképzési mechanizmus kialakulásához. Ez utóbbi nemcsak a nemzetgazdasági újjáépítést szolgáló nagyszabású programok megvalósítását nehezíti, hanem közvetlenül érinti a társadalmi fejlődést, az árutermelő ágazatok helyzetét, a foglalkoztatott és nem dolgozó lakosság életszínvonalát.

    Az inflációsan megnövekedett kiskereskedelmi forgalom figyelembevételével is a lakosság fogyasztási cikkek és szolgáltatások végső fogyasztásának összvolumenje a GNP 38-40%-a. Ez áruk és szolgáltatások alulfogyasztásáról tanúskodik, ami a munkaerő normális újratermelésének lehetetlenségét jelenti. Az alulfogyasztás semmiképpen sem jelenti azt, hogy a szabad forrásokat a befektetési szférába irányítják. Éppen ellenkezőleg, a megtakarítási potenciál és a valós megtakarítások közötti eltérés továbbra is rendkívül magas.

    A jelzett jelenségek társadalmi következményei szempontjából különösen fontos annak megértése, hogy ha a gazdaság alulberuházottsága elsősorban a tevékenység, a foglalkoztatás stb. szerkezetében jelenik meg;

    Ez az alulfogyasztás befolyásolja a várható élettartamot és a lakosság egészségét. Aggodalomra ad okot az is, hogy Oroszországban átlagosan lassabb ütemben növekszik a készpénzjövedelem a gazdaság ágazataiban a bérek növekedése miatt, mint más források miatt. Sok régióban továbbra is akut probléma a nemfizetés és a bérhátralék. A dolgozók átlagbérének emelkedése jóval kisebb, mint a hivatalos minimálbér-emelés. A lakosság különböző csoportjainak életszínvonala nem a munkahozzájárulásnak megfelelően változott, hanem a hatalmi hierarchia felső fokához való közeledés mértékétől függően. Az értékrend köztudatában behelyettesítés történik: a lelkiismeretes, kreatív munka egyre kevésbé preferált: nem ösztönzik ennek megfelelően, és egyre tekintélyesebb - tulajdon, vagyon, függetlenül attól, hogyan szerzik meg azokat. Másrészt a lelkiismeretes és becsületes munka a tömegtudatban szükségtelenné, fölöslegessé válik; a jelenlegi helyzet paradox volta pedig abban is megnyilvánul, hogy a saját potenciált (tudás, képességek, készségek és tapasztalatok) a főállás helyén nem használják ki kellőképpen. A társadalomfejlődés problémái nemcsak a dolgozók életszínvonalának csökkenésével és a lakosság jövedelem szerinti rétegződésével, hanem a foglalkoztatási problémákkal is közvetlenül összefüggenek. A foglalkoztatás nemcsak a munkaügyi kapcsolatok vagy a gazdálkodó egységek társadalmi fejlődésének problémája, hanem mindenekelőtt összetett probléma, amelynek megoldása az általános gazdasági helyzettől, az állam költségvetési és hitelpolitikájától függ, amelyben a foglalkoztatás. a meghatározó tényező. Tehát az elemzés kortárs problémák a társadalmi fejlődés azt mutatja, hogy a megoldás holisztikus társadalmi-gazdasági politika kialakítását igényli, mind regionális szinten, mind pedig az állam egészében; pénzügyi és hiteltámogatás nyújtása a régióknak. Ez a szövetségi kormány egyik legfontosabb feladata, amely még nem teljesült.

    A helyzet javítása számos intézkedést igényel.

    Először is, a szövetségi szociálpolitikát társadalmi-gazdasági célszerűség, és nem politikai ambíciók alapján kell kialakítani. A föderalizmus problémái nem válhatnak a politika és a gazdaság összefonódásának központjává. Napjainkban a szövetségi adók és támogatások elosztása során egyes régiókra hárul a szövetség költségvetésének biztosítása, míg mások ennek a költségvetésnek a fő „fogyasztói” lettek.

    Másodszor, a társadalom előtt álló társadalmi problémák sikeres megoldása csak az irányítási tevékenységek világos körülhatárolásával lehetséges, mind a befolyásolási objektumok, mind a „problémák” tekintetében, amely nélkül elvileg lehetetlen meghatározni a határokat. a menedzsment.

    Harmadszor, az irányítás feladata társadalmi fejlődésáltalános célok meghatározása, figyelembe véve a meglévő rendszert a kormány irányítja, a helyi önkormányzat, valamint az eltérő jellegű társadalmi-gazdasági feltételek és korlátozások.

    Jelenleg a gazdasági, strukturális, társadalmi (részben pszichológiai) környezeti válsággal összefüggésben ezek a feladatok az alábbiak szerint csoportosíthatók:

    Aktív politika az életszínvonal javítására, a lakosság szociális támogatására, feltételeinek megteremtésére annak lehetőségeinek megvalósítására, hogy önállóan biztosítsák jólétüket.

    Hatékony intézkedések a munkaerőpiacon a foglalkoztatás szerkezetének optimalizálására és a munkanélküliség csökkentésére.

    A szociálisan hátrányos helyzetű és szociálisan veszélyeztetett lakossági kategóriák szociális védelmét szolgáló mechanizmus kialakítása, a fogyatékos lakosság szociális biztonsága.

    Az egyén állampolgári jogainak védelmét és a biztonságot garantáló hatékony rendszer kialakítása.

    Intézményi átalakítások a szociális infrastruktúrában és a szociokulturális szférában a lakosság megfelelő szolgáltatások igénybevételének lehetőségeinek bővítése, a szolgáltatás minőségének javítása, az ingyenes oktatás, egészségügyi szolgáltatások, stb.

    KÖVETKEZTETÉS

    A tanulmányozott anyagok alapján a társadalombiztosítási koncepció megközelítésének sokoldalúságáról beszélhetünk. A jogászok és a jogászok úgy vélik, hogy a társadalombiztosítás célja az élethez való jog védelme. A politikusok gyakran politikai szlogenként használják a jólétet. A közgazdászok a társadalombiztosítást a jövedelem újraelosztásaként értelmezik.

    E tendenciák figyelembevételével a társadalombiztosítás fogalma a következőképpen definiálható: A társadalombiztosítás szűkebb értelemben azt jelenti, hogy az állam, amelynek szociálpolitikai célja a társadalom minimális életszínvonalának biztosítása, minden egyén számára garantálja a a megélhetés elvesztésével fenyegető fő veszélyek – például betegségek, ipari balesetek, előrehaladott életkor, munkanélküliség, szegénység; tágabb értelemben a társadalombiztosítás olyan rendszert jelent, amely az államon és a közszervezeteken keresztül a rászorulók megélhetéséhez és szolgáltatásaihoz forrásokat biztosít, hogy az ember emberként élhessen, és a jövedelem újraelosztásával arra törekszik. a társadalmi egyenlőség és a teljes egyensúlyi fejlődés.

    A társadalombiztosítási rendszer legfontosabb funkciója természetesen a lakosság elfogadható életszínvonalának biztosítása. Egy ilyen rendszer felépítése a következő: a fogyatékkal élőket szociális segélyben részesítik; a cselekvőképes személyeknek társadalombiztosítási lehetőséget, a szociális támogatásra szorulókat pedig a szociális szolgálatok biztosítják.

    A második legfontosabb függvény a jövedelem-újraelosztás függvénye. A társadalombiztosításban a jövedelem-újraelosztás tipikus példája a szociális segély, amelyről azt mondhatjuk, hogy "vertikális jövedelem-újraelosztást" hajt végre. Egy másik strukturális irány, amely a "vertikális újraelosztás" funkcióját látja el, a szociális szolgáltatások. A „horizontális elosztás” funkcióit a társadalombiztosítás látja el.

    A társadalombiztosítás harmadik fő funkciója a gazdaság stabilizáló funkciója.

    A társadalombiztosítás ugyanis a társadalombiztosítási járulékok és adók arányának ügyes szabályozásával gazdasági stabilizálódást érhet el, megelőzve az olyan társadalmi veszélyeket, mint az infláció és az állam pénzügyi problémái.

    Minden ország társadalombiztosítási rendszerének megvan a maga sajátja jellemzők sajátos társadalmi-gazdasági feltételekkel összefüggésben. A szociális biztonsághoz való jogot az Orosz Föderáció alkotmánya rögzíti, és egymással összefüggő szervezeti és jogalkotási intézkedések összessége.

    Az Orosz Föderációban a fogyatékkal élő és alacsony jövedelmű lakossági csoportok szociális védelmét alapvetően két fő területen végzik - a szociális biztonság és a szociális segély.

    A társadalombiztosítás formái alatt a megvalósítás szervezeti és jogi módjait értjük. Szokásos utalni a társadalombiztosítási formák sajátosságaira: 1) a pénzforrások felhalmozásának módja, amely terhére a társadalombiztosítást nyújtják; 2) bizonyos pénzügyi forrás terhére biztosított tantárgyak köre; 3) típusú biztosítékok rovására e forrás egy meghatározott köre alanyok; 4) a társadalombiztosítást ellátó szervek rendszere.

    A társadalombiztosítás formái folyamatosan átalakulnak. A társadalombiztosítás megvalósításának szervezeti és jogi módszereinek jelentősége abban rejlik, hogy lehetővé teszik az állam és a társadalom számára a teljes bruttó termék legracionálisabb elosztását a társadalombiztosítási rendszeren keresztül, a társadalmi igazságosság elveire alapozva.

    Az Oroszországban jelenleg alkalmazott társadalombiztosítási formák centralizáltságuk mértéke szerint centralizált, regionális, valamint helyi, helyi formákra oszthatók.

    A központosított formák pedig a következőkre oszlanak: kötelező társadalombiztosítás; társadalombiztosítás a költségvetési források terhére; egyes speciális tantárgyakra alkalmazott vegyes társadalombiztosítási forma.

    Mivel a megújuló Oroszország a világközösség teljes jogú tagja, és elfogadja a már meglévő nemzetközi nézet- és cselekvésrendszert a társadalmi problémák megoldásában, egy ilyen társadalombiztosítási rendszernek az ENSZ „társadalom létrehozásának” céljának megfelelő elvi alapokra kell épülnie. minden ember számára". Ez a megközelítés figyelembe veszi szociális problémák az élet nehézségei pedig nem negatív jelenségek, hanem olyan tényezők, amelyek méltányosan és racionálisan kezelve hozzájárulnak a fenntartható társadalmi fejlődéshez.

    Ennek a koncepciónak az oroszországi megvalósítása az elemzés óta igen jelentős erőfeszítéseket igényel demográfiai helyzet számos egyéni és csoportos probléma jelenlétét, elmélyülését jelzi, amelyek komplexitásuk mellett hosszú távú jellegűek is.

    Ennek eredményeként növekszik azoknak a társadalombiztosítási szerveknek a szerepe, amelyek tisztában vannak azzal, hogy az állam milyen képességekkel és erőforrásokkal rendelkezik a szociális kérdések kezelésére, proaktívan és kellő időben felléphetnek a lakosság érdekeinek és törekvéseinek szószólójaként. tájékoztassa a hatóságokat az állampolgárok meglévő és várható igényeiről, valamint javaslatokat tegyen ezek kielégítésére.

    A szociális segélyezés és a rászorultak ellátási rendszerének fejlesztése, az önsegélyezés fejlesztése és bővítése nemcsak nem zárja ki egymást, hanem pszichológiai és morális-etikai szempontból, önmegerősítő pozícióból hatékonyabb és progresszívebb, mint a társadalombiztosítási rendszertől való egyszerű függés.

    Ezen túlmenően a szociális szolgálatok kötelesek segíteni a készségek elsajátításában, saját maguk újszerű felépítésében. életciklus, figyelembe véve az erőforrásbázis és a társadalmi-gazdasági feltételek változásait. A legjobb feltételek az új rendszer működéséhez az önkormányzatiság bővítése, valamint a helyi és önkormányzati szociális programok társadalmi tevékenysége.

    HASZNÁLT FORRÁSOK LISTÁJA

    1. Az Orosz Föderáció alkotmánya. Népszavazás útján 1993. december 12-én fogadták el. M.: Jogi irodalom, 1993. 62 p.

    2. "A kötelező társadalombiztosítás alapjairól" szóló, 1999. július 16-i szövetségi törvény (a 2002-ben módosított formában)

    3. "Az Orosz Föderáció kötelező nyugdíjbiztosításáról" szóló, 2001. december 15-i szövetségi törvény (a 2002. december 31-i módosítással)

    4. "Az Orosz Föderáció lakossága számára nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól" szóló, 1995. december 10-i szövetségi törvény (a 2003. január 10-i módosítással)

    5. A kötelező társadalombiztosítás fejlesztésének aktuális kérdései az Orosz Föderációban és jogalkotási támogatása / Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Szövetségi Tanácsának elemző közleménye. -2004. -5

    6. Buyanova M.O., Kondratieva Z.A., Kobzeva S.I. Társadalombiztosítási törvény: oktatóanyag. M., 2002.

    7. Valeev R.F. Társadalombiztosítási jog: Oktatási és módszertani komplexum. M., 2002.

    8. Zakharov M.L., Tuchkova E.G. Az Orosz Föderáció társadalombiztosítási törvénye: Tankönyv. M., 2002.

    9. Machulskaya E.E. Társadalombiztosítási jog: M. tankönyv, 2001.

    10. Katalógus szoftver termékek technológiai jellemzőkkel. A jogszabályi változások áttekintése. Keressen regionális IC-ket. http://www.consultant.ru/

    11. Hírek az Orosz Föderáció jogszabályairól, elemző anyagok, jogi konzultációk, infografikák stb. Jogszabályok (dokumentumok teljes szövegei) megjegyzésekkel: törvények, kódexek, határozatok, végzések. http://www.garant.ru/

    Az Allbest.ru oldalon található

    ...

    Hasonló dokumentumok

      A társadalombiztosítás fogalma, funkciói, típusai. Az állam szerepe a társadalombiztosításhoz való jog biztosításában. A társadalombiztosítás értéke a lakosság különböző csoportjai számára. A társadalombiztosítási technológia elemzése külföldön és az Orosz Föderációban.

      szakdolgozat, hozzáadva 2009.02.11

      Elméleti alap társadalombiztosítás. A társadalombiztosítási funkciók elosztásának története az Orosz Föderációban. Társadalombiztosítási funkciók megvalósítása GUSO CHKTSSON "Bereginya" példáján a Transzbajkál Területen. A nyújtott szolgáltatások elemzése.

      szakdolgozat, hozzáadva 2016.02.06

      A társadalombiztosítási jog fogalma, lényege, funkciói, tartalma, tárgya, módszerei és rendszere, tudományos gondolkodása fejlődésének és kialakulásának általános jellemzői. A társadalombiztosítás, a szociális védelem és a jóléti állam kapcsolatának elemzése.

      szakdolgozat, hozzáadva 2010.11.07

      A szociális védelem rendszere: garanciák, segítségnyújtás, ellátás és biztosítás. A társadalombiztosítás főbb típusai. A társadalombiztosítás szervezeti és gazdasági alapjai, funkciói. A nyugdíjellátás modelljei, a Nyugdíjpénztár kialakulása.

      bemutató, hozzáadva 2011.06.12

      Az orosz jogszabályok alapjainak tanulmányozása a gyermekek szociális biztonsága területén. A társadalombiztosítás fajtáinak jellemzői, a biztosítási szerződést kötött személyeknek bizonyos események bekövetkezésekor pénzbeli vagy tárgyi kártérítés.

      szakdolgozat, hozzáadva 2011.10.17

      A társadalombiztosítás fogalma, lényege, céljai, célkitűzései, fejlesztési módjai, módjai, szerepe szociális munka. Az állami társadalombiztosítás fő funkcióinak elemzése. A szociális kifizetések célzása, mint az oroszországi szociálpolitika legfontosabb elve.

      absztrakt, hozzáadva: 2010.07.27

      Az Egyesült Királyság társadalombiztosítási rendszerének szerkezete, reformja és finanszírozása. Kormányzati szintű irányítás, juttatások finanszírozása. szakmai nyugdíjprogram. A munkanélküliek társadalombiztosításának modern szerkezete.

      absztrakt, hozzáadva: 2012.03.26

      A társadalombiztosítás és a költségvetésen kívüli alapok fogalma. A társadalombiztosítás kiépítésének alapelvei: általános hozzáférhetőség, egyetemesség. Az öregségi nyugdíjak számításának elemzése. Az egészségbiztosítás fajtái: önkéntes, kötelező. Szociális juttatások.

      bemutató, hozzáadva 2012.03.01

      Általános tulajdonságok társadalombiztosítási elvek rendszere. Az előnyök monetizálása: előnyei és hátrányai. A nyugdíjreform fogalma. Az állami nyugdíjellátás finanszírozása. A társadalombiztosítás egyetemességének és hozzáférhetőségének elve.

      szakdolgozat, hozzáadva: 2011.01.29

      Fogalom, a társadalombiztosítás kutatásának tárgya. A társadalombiztosítás alapvető formái és típusai. A szociális segélyek fajtái a lakosság egyes csoportjai számára. Az állampolgárok jogainak védelmének formái és eszközei a társadalombiztosítás területén.

    A társadalombiztosítás a lakosság szociális védelmének egyik formája az egészség, rokkantság, munka, kereset és egyéb jövedelem elvesztésével járó lehetséges kockázatokkal szemben. Fő jellemzője társadalombiztosítás az, hogy a társadalombiztosítás finanszírozása speciális költségvetési alapokból történik, amelyek a jogi személyek (munkaadók) és a munkáltatók célzott biztosítási díjaiból alakulnak ki. magánszemélyek(munkások).

    A társadalombiztosítás a rugalmas ekvivalencia elvén alapul, vagyis a biztosítási kifizetés bizonyos mértékben függ a biztosítási tapasztalat összegétől és a munkajáruléktól. A társadalombiztosításban aktív az egyenértékűség elvének a kollektív szolidaritás és a kockázatok összevonása elvével való kombinációja.

    Az Orosz Föderáció polgárainak szociális védelmének rendszere a fő elemeket tartalmazza:

    • az állami szociális segély hagyományos formája;
    • szövetségi szociális garanciák komplexuma ( szociális szolgáltatások);
    • társadalombiztosítás.

    A társadalombiztosítás teljes körű biztosítást garantál a biztosított állampolgárok számára, amely lehetővé teszi a biztosítók számára, hogy teljesítsék kötelezettségeiket a biztosított állampolgárokkal szemben.

    Társadalombiztosítás

    A társadalombiztosítás célja, hogy pénzügyi támogatást nyújtson az Orosz Föderáció állampolgárainak a szövetségi jogszabályok szerint társadalmilag jelentősnek minősített biztosítási események esetén. A társadalombiztosítás kiegyenlíti az állampolgárok bizonyos kategóriáinak társadalmi helyzetét az Orosz Föderáció lakosságának többi részéhez képest.

    A társadalombiztosítás a lakosság azon legsérülékenyebb rétegeinek védelme, akik objektív és szubjektív okok miatt nem tudnak önállóan gondoskodni magukról: a fogyatékkal élők, idősek, gyermekek, árvák és mások. A társadalombiztosítás lehet vagyoni alapú (szolgáltatások, pénz, dolgok) és nem vagyoni (szociálpszichológus segítsége).

    Az Orosz Föderáció alkotmánya (39. cikk) értelmében a szociális biztonsághoz való jog az Orosz Föderáció állampolgárainak egyik alapvető szociális joga.

    A társadalombiztosítás főbb típusai

    A társadalombiztosítás típus szerint társadalombiztosítási segélyre és társadalombiztosítási fenntartásra oszlik.

    jóléti segítségnyújtás - a polgárok bizonyos kategóriáinak nyújtott segítség:

    • azoknak, akiknek meghatározott megélhetési forrásuk van, de átmenetileg elvesztették őket, és a közeljövőben helyreállításra kerülnek, a bizonytalanság utólagos megoldásával;
    • azoknak, akiknek rendszeres bevételi forrásuk van, de annak alacsony mérete nem tudja kielégíteni a minimális szükségleteket;
    • azoknak, akik vis maior körülmények (katasztrófák, természeti katasztrófák, rossz egészségi állapot) miatt a rászorulók közé tartoznak.

    Közjólét biztosítja a szükséges és elégséges pénzeszközöket azoknak a polgároknak, akik még nem tudnak önállóan jövedelemforráshoz jutni, vagy már nem képesek ellátni magukat.

    Mi a különbség?

    A fő különbség e két társadalombiztosítási típus között az, hogy a segély átmeneti jellegű, és nem alapvető bevételi forrás.

    A fajokhoz jóléti segítségnyújtás tartalmazza:

    • kiváltságok;
    • kártérítés;
    • juttatások;
    • vagyoni segítségnyújtás (élelmiszer, lábbeli, ruházat);
    • társadalmi és egészségügyi szolgáltatások(egyes típusok) a Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alap terhére.

    A fajokhoz társadalombiztosítási tartalom tartalmazza:

    • részleges szociális szolgáltatások (szociális szolgáltatások által nyújtottak);
    • nyugdíjak.

    A társadalombiztosítási fizetés formája

    A társadalombiztosítás két fizetési formára oszlik: készpénzre és természetbeni.

    A pénzbeli fizetési mód a következőkre oszlik:

    1. nyugdíjak (minden fajta és típus);
    2. juttatások (minden típus).

    A természetbeni kifizetések a következőket tartalmazzák:

    1. juttatások (például ingyenes gyógyszer);
    2. kártérítés (például katasztrófák miatti lakhatás stb.);
    3. egészségügyi szolgáltatások, beleértve a szanatóriumi kezelést;
    4. idősek és fogyatékkal élők otthonának karbantartása.

    A társadalombiztosítás jogszabályi típusai

    Az Orosz Föderáció jogszabályai meghatározzák a szociális biztonság fő típusait:

    • alapvető dolgok;
    • egészségügyi és szociális szolgáltatások;
    • kiváltságok;
    • társadalombiztosítási kompenzációk;
    • nyugdíjak.

    A társadalombiztosítás minden típusa meghatározott fajtákból áll. Fontos jellemzője, hogy a társadalombiztosítás típusai maguk is stabilak és fenntarthatóak, változatai a gazdasági, politikai és társadalmi feltételektől függően változnak. Ebben a pillanatban az országban.