Уголовный кодекс статья 228 3. Отличия от других норм

Программирование

Статья 228, часть 3 содержит запрет на любые способы незаконного приобретения, хранения и перевозки прекурсоров психотропных веществ и наркотических средств, а также на незаконные приобретение, хранение и перевозку растений либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических или психотропных веществ в крупном размере.

Ответственность по ст. 228, ч. 3

Субъектом преступления по ст. 228, ч. 3 является вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо. Характеристика субъективной стороны - вина в виде наличия прямого умысла на совершение действий, перечисленных в статье. Правонарушитель осознает незаконность своих действий и имеет желание их совершить.

За деяния в крупном размере предусмотрены:

штраф в размере от 200 до 300 тысяч рублей либо в размере дохода подсудимого за период до 9 месяцев;
обязательные работы до 180 часов;
исправительные работы сроком до одного года;
ограничение свободы до одного года.

За те же незаконные операции, совершенные в особо крупном размере, грозит наказание:

штраф в от 300 до 500 тысяч рублей либо в размере дохода подсудимого за период от 9 до 12 месяцев;
обязательные работы от 180 до 240 часов;
исправительные работы сроком до двух лет;
до двух лет ограничения свободы;
лишение свободы сроком до двух лет.

При судебном разбирательстве учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Что такое прекурсоры

Прекурсоры психотропных и наркотических средств - это вещества, которые используются при производстве и переработке этих средств. Они включены в Перечень наркотических и психотропных средств и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с российским законодательством и международными договорами РФ, включая принятую в 1988 году Конвенцию ООН о борьбе с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ.

Наиболее известные и распространенные прекурсоры наркотических и психотропных веществ:

ангидрид уксусной кислоты;
бензилпиперазин;
ацетон;
перманганат калия;
лизергиновая кислота;
метанол (метиловый спирт);
ртуть металлическая (не считая входящую в состав измерительных приборов);
соляная кислота;
серная кислота;
хлороформ (трихлорметан);
толуол;
эфедрин;
фенилуксусная кислота;
фосфор (красный, желтый);
цианистый калий и др.

Оборот этих веществ запрещен или ограничен, многие из них являются отравляющими. Используются в целях производства и переработки психотропных и наркотических средств, а также в целях повышения в этих средствах концентрации психоактивного вещества.

Примеры растений, запрещенных к сбору и переработке:

голубой лотос (Nymphea caerulea);
кокаиновый куст (Erythroxylon);
шалфей предсказателей (Salvia divinorum).

Растения, содержащие психотропные или наркотические вещества либо их прекурсоры, также могут быть использованы для изготовления наркотиков или психотропных средств.

Значения крупного и особо крупного размера для каждого прекурсора устанавливается индивидуально. Для 10 %-ного ангидрида уксусной кислоты, например, эти значения составляют 100 и 5000 граммов. Для растений и их частей размеры измеряются после их высушивания при температуре 110-115 градусов по Цельсию до постоянной массы.

Примечания к статье

Лицо, совершившее преступление по статье 228, ч. 3, освобождается от ответственности при выполнении условий:

Добровольная сдача виновным находящихся у него во владении прекурсоров психотропных и наркотических веществ и (или) растений, содержащих прекурсоры психотропных и наркотических веществ;
Способствование раскрытию и (или) предотвращению преступлений в сфере незаконного оборота прекурсоров психотропных и наркотических веществ, их хранения, приобретения и перевозки, оказание помощи правоохранительным органам в изобличении лиц, совершивших или намеревающихся совершить преступление, а также обнаружению добытого преступным путем имущества.

Прекурсоры, обнаруженные и изъятые правоохранительными органами при задержании или в ходе проведения следственных мероприятий, не считаются сданными добровольно. Добровольная сдача, которая учитывается судом в качестве смягчающего обстоятельства, - когда виновный имел реальную возможность распорядиться запрещенными средствами по своему усмотрению, но не стал этого делать.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю на территории Российской Федерации, утверждается Правительством РФ. Крупный и особо крупный размер каждого органического и неорганического прекурсора психотропных и наркотических средств, а также растений и их частей, содержащих прекурсоры психотропных и наркотических средств, также утверждаются Правительством РФ.

Комментарии к статье

Статья 228 ч. 3 применяется в сочетании с другими законодательными и нормативными актами. В их число входят:

Федеральный закон № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 (редакция от 01.03.2012);
Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 г. № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» и др.

Термин «прекурсоры» был введен в законодательство несколько лет назад, после принятия Федерального закона от 19.05.2010 № 87-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» (редакция от 07.12.2011).

Законодательные акты и нормативные документы, на основе которых действует ст. 228, ч.3:

Постановления Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (ред. от 04.09.2012).
Постановления Правительства РФ от 08.10.2012 № 1020 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ».
Постановления Правительства РФ от 2.03.2011 № 181 «О порядке ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».
Постановления Правительства РФ от 26.07.2010 № 558 «О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров» (ред. От 04.09.2012).
Правила распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров.
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (ред. от 04.09.2012).
Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» (ред. от 22.12.2011).
Правила представления юрлицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических и психотропных веществ.
Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических и психотропных веществ.
Приказ ФСКН РФ от 12.01.2012 № 9 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны» (рег. Минюст РФ 12.03.2012 № 23448).

Наркотики и Закон. Подробности о статье 228 УК РФ, а также о том, как защитить свои права при аресте.

(Статья 228. "Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ")

В последние годы отношение общества к потребителям наркотиков сильно изменилось. Раньше государство не думало переполнять исправительные учреждения молодыми людьми, виновными лишь в том, что они употребляют и, соответственно, хранят марихуану в небольших количествах.

С 1997 года была объявлена жестокая война наркомафии, но, как водится в России, благие начинания трансформировались до неузнаваемости. На сегодняшний день можно сказать, что ведется неофициальная война с людьми, употребляющими наркотики, то есть с огромной частью молодежи.

Почему так произошло? Переломным моментом явилось то, что были внесены изменения в "Сводную таблицу наркотикосодержащих средств". Для большинства употребляемых в нашей стране наркотиков отменили или снизили минимальные количества, которые потребители могли бы хранить у себя, не боясь попасть за это в тюрьму.

Сегодня уже многим известно, что отношения потребителей наркотиков и государства регулирует статья 228 УК РФ. По данным МВД, в 1998 году по статье 228 было осуждено около ста тысяч человек, из них почти тридцать пять тысяч человек - к лишению свободы. При этом почти три четверти от этих ста тысяч составили осужденные по 1 части статьи 228 (хранение и приобретение без цели сбыта). Огромное количество людей попало в тюрьмы по этой статье и в 1999 году. Статья 228 затрагивает интересы любого человека, употребляющего наркотики.

Цель этой брошюры состоит в том, чтобы рассказать подробности о статье 228 УК РФ (Уголовного Кодекса Российской Федерации), а также о том, как защитить свои права при аресте.

Статья 228. "Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ"

Статья 228 состоит из нескольких частей.

Часть 1: "Незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере

Наказываются лишением свободы на срок до трех лет".

Что такое "незаконное приобретение"?

* Это понятие включает в себя покупку, получение в обмен на другие товары и вещи, уплату долга, передачу взаймы или в дар, присвоение найденных, сбор дикорастущих наркотиков и наркотикосодержащих средств. Кроме того, приобретением считается сбор дикорастущих наркотикосодержащих растений.

* Из этого следует, что приобретение - это не только покупка, а вообще любой способ получения наркотиков (всех средств, перечисленных в "Сводной таблице...", в середине этой брошюры).

* Необходимо отметить тот факт, что, например, сбор опия из головок мака (то есть на бинты) или сбор пыльцы с конопли квалифицируется как незаконное изготовление наркотических веществ и, соответственно, подпадает под действие, в зависимости от количества, второй, третьей или четвертой части.

* Противоправным считается любой способ получения наркотиков - как возмездный, так и безвозмездный.

* Если кто-то тебя угостил, такой подарок подпадает под действие как минимум первой части статьи. При этом человек, угостивший тебя, попадает под действие третьей или даже четвертой части.

* Приобретение наркотика считается законченным преступлением с момента перехода наркотического средства в распоряжение человека.

Ты попадаешь под действие статьи только после того, как наркотик будет передан тебе из рук в руки (или каким-то другим способом, например, по почте).

Если тебя задержат до момента передачи наркотика, в твоих действиях не будет состава преступления.

Что такое "незаконное хранение"?

Под словами "умышленные действия" имеется в виду, что ты знаешь о наличии наркотика, например, у тебя в машине или квартире. Если кто-то даст тебе на хранение наркотик хотя бы на несколько секунд, ты можешь получить срок (хранение чужого наркотика - это тоже умышленные действия).

Под действие первое части может попасть практически любой человек, имеющий при себе свою дозу. При квалификации дела органы следствия и суды пользуются "Сводной таблицей заключений постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте", отрывки из которой приведены в середине брошюры. Если ты посмотришь в "Сводную таблицу", то увидишь, что для некоторых наркотиков, употребляемых в нашей стране (например, для героина), вообще нет минимальных размеров. Поскольку уголовная ответственность предусмотрена за крупные и особо крупные размеры (более 0 грамм героина!), то получается, что практически все - и употребляющие героин регулярно, и те, кто только начинает, - попадают под действие уголовного кодекса.

Тебя задерживают у твоего подъезда с 0,01 грамма героина. В данном случае это незаконное хранение наркотикосодержащего вещества, и если ты приобрел его для себя, не перевозил и не сбывал, то данное деяние по квалификации относится к первой части ст. 228 УК РФ.

2 часть: "Незаконное приобретение или хранение в целях сбыта, изготовление, переработка, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ -

наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой".

Что такое "цель сбыта"?

Цель сбыта означает желание виновного возмездно или безвозмездно передать имеющиеся у него наркотические средства или психотропные вещества. На наличие такой цели могут указывать установленные факты: сбыта, изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки таких веществ лицом, которое их не употребляет; скупки в больших количеств и т.д.

На приобретение с целью сбыта указывают найденные у тебя при задержании расфасованные на части наркотики. На отсутствие цели сбыта указывают факты приобретения наркотика уже в расфасованном виде.

Сбыт наркотика

Сбыт - это как возмездная, так безвозмездная передача наркотического вещества другому лицу, в собственность, на хранение и т.д. Показания, полученные на этапе предварительного следствия (твои, свидетельские, тех, кто у тебя приобретал наркотики), оперативная информация, полученная вследствие проведения оперативных мероприятий (например, контрольная закупка, поставка), - являются доказательством сбыта наркотических веществ и служат для квалификации совершенного тобой деяния.

Ты встретил своего знакомого на кумаре, решил его подогреть и передал ему наркотики, либо вы вмазались вместе. Вас принимают. Друг рассказывает о том, что ты с ним "по-братски" поделился.

Друга судят по первой части, тебя судят по второй части - за сбыт.

Кроме того, "Сбыт со склонением к употреблению" квалифицируется по 228 ст. и 230 ст. УК РФ. Под склонением к потреблению наркотических веществ подразумеваются любые умышленные действия, направленные на побуждение других лиц к их потреблению (уговоры, предложения, дача совета и т. п.).

Ты встречаешь знакомого, у которого есть деньги, и, чтобы уколоться за его счет, говоришь, что у твоего знакомого барыги есть качественный товар, стоит все удовольствие недорого. Знакомый, ранее не употреблявший, дает тебе деньги, ты идешь и покупаешь. Если тебя с другом принимают и он дает показания о том, что ранее не употреблял, а ты предложил ему купить героин, то ваши деяния квалифицируются таким образом: ему первую часть, тебе распространение и склонение к употреблению - статьи 228 ч.3 или 4, 230 ч.1 или 2 УК РФ.

Что такое незаконное изготовление?

Незаконное изготовление - это любые действия, в результате которых могут быть получены готовые к потреблению наркотические средства или психотропные вещества (без официального разрешения).

Как указывалось выше, извлечение опия из дикорастущего мака квалифицируется как изготовление. Сбор дикорастущего мака, является незаконным приобретением и квалифицируется по первой части, однако последующая сушка и измельчение (т.е. изготовление готовой к употреблению "соломы") является изготовлением и квалифицируется по 3 или 4 части. Тоже по аналогии происходит и с изготовлением "молока" из конопли. Незаконным может считаться и сам процесс изготовления, но лишь в том случае, когда среди компонентов, используемых при изготовлении, применяется наркотическое вещество.

Если человека задержали в процессе варки винта, он может получить срок даже в том случае, если еще нет готового раствора - просто за приготовление компонентов, включающих наркотическое вещество - эфедрин.

Что такое незаконная переработка?

Незаконной переработкой считаются действия, в результате которых происходит переделка и рафинирование (очищение от примесей) наркотических препаратов для усиления их одурманивающего свойства. Например, изготовление из опия раствора с использованием ангидрида, является изготовлением и переработкой.

Доказательством твоей причастности к изготовлению и переработке могут быть имеющиеся у тебя (с собой или дома) специальные приспособления, которые использовались либо могут быть использованы для изготовления или переработки наркотических веществ.

Например:

Найденные у тебя дома колбы с газоотводной трубкой для изготовления винта, различные блюдца и бумага, использующаяся для выбивания эфедрина из солутана (с остатками продукта), или, например, пузырьки для ангидрирования опия, использованные фильтры, грязные ложки, различные миски для выпаривания и т.д. помогут следственным органам сделать однозначный вывод о твоей причастности к изготовлению/переработке наркотиков.

Наличие на поверхностях найденных предметов наркотикосодержащих веществ позволит квалифицировать указанное деяние как изготовление и переработку.

Что такое незаконная перевозка?

Незаконная перевозка наркотических веществ или психотропных веществ заключается в их перемещении из одного места в другое любым видом транспортировки - наземным, подземным, водным, воздушным - независимо от способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых средств или веществ.

Однако в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ (Постановление Пленума ВС № 9 от 28 мая 1998 г.) - "не может квалифицироваться как незаконная перевозка хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления".

Вопрос о квалификации твоих действий как незаконного хранения наркотического средства или психотропного вещества во время поездки решается в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема и места нахождения наркотических средств или психотропных веществ и всех других обстоятельств.

За перевозку к месту жительства чека героина ответственность наступает за приобретение и хранение, если не доказан умысел на последующий сбыт.

Что можно сказать по поводу второй части?

Она относится к минимальным размерам, а люди обычно покупают, хранят и перевозят наркотики в количествах, считающихся крупными размерами на основании "Сводной таблицы", поэтому чаще всего применяется третья часть, предусматривающая более суровое наказание.

3 часть: "Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) неоднократно;

в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.

Третья часть предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков. Однако они применяются только к преступлению, предусмотренному второй частью ст. 228 УК РФ.

А) Группой лиц по предварительному сговору

В соответствии с ч. 2 ст. 35 УК РФ, преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица (не менее двух), заранее договорившиеся о совместном совершении преступления (в данном случае приобретения с целью сбыта, изготовления, перевозки, сбыту). Термин "заранее" здесь следует понимать в том смысле, что соглашение между соучастниками о совершении незаконных действий обязательно должно состояться до начала выполнения соответствующих действий.

1. Ты забился с другом на "птичке", для того чтобы купить компоненты и потом поехать домой варить. Вас обоих принимают, когда ты уже имеешь на руках раствор. На вопрос, где взяли, вы рассказываете, что договорились, скинулись, купили, сварили и вот теперь колетесь. Ответственность наступает за приобретение и хранение солутана и за изготовление, причем группой лиц по предварительному сговору. Однако, если один из вас говорит, что варить не умеет, второму еще до кучи вешают сбыт.

2. Вы встретились втроем на квартире, скинулись, решили купить героин и уколоться. Один остался дома, двое поехали покупать. По дороге вас принимает милиция. Ты с другом даешь показания о совместном приобретении наркотика. В любом случае ваши действия квалифицируется, в зависимости от количества наркотика, как приобретение с целью распространения группой лиц по предварительному сговору.

Одному всегда дадут срок меньше, чем двоим. Поэтому не стоит валить все друг на друга. Осудят обоих.

Б) Неоднократность - квалифицирующий признак, указывающий на повторность совершения того же преступления в течение определенного промежутка времени. Таким образом, как неоднократные квалифицируются действия лица, совершившего два и более раза, деяние предусмотренное ст. 228 УК РФ, а также ранее судимого по ст. 228 УК РФ, имеющего неснятую и непогашенную судимость, вновь совершившего преступление по ст. 228 УК РФ. (не имеет значения, было ли лицо осуждено за ранее совершенное деяние).

1. Ты был ранее осужден по ст. 228 УК РФ на 1 год условно. В течение срока наказания тебя повторно принимают с наркотиками. То, что ты был раньше осужден, и есть неоднократность, и деяние соответственно квалифицируется по ч. 3 или 4 ст.228 УК РФ.

2. Тебя задерживают с наркотиком, и в процессе предварительного следствия выясняется, что ты продавал наркотики или ранее уже задерживался за наркотики.

Наличие показаний людей, связанных с твоим участием в незаконном обороте наркотиков, свидетельствует о неоднократности.

Третья часть статьи 228 очень "популярна". Она всегда указывает на случаи хранения, приобретения, изготовления и перевозки наркотиков в крупных размерах с целью сбыта (см. "Сводную таблицу").

4 часть: "Деяния, предусмотренные частями второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере, -

Наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества".

Важная особенность четвертой части статьи 228 состоит в том, что даже если происходит задержание с наркотическим средством в особо крупном размере, квалифицируемым на основе "Сводной таблицы", то для того, чтобы вменить тебе четвертую часть, следствию будет необходимо доказать наличие одного из следующих фактов: перевозки, расфасовки, сбыта. Если же не доказана перевозка, ни цель сбыта, ни сбыт, а все равно имеется особо крупный размер, то тебя ждет первая часть.

Тебя попросили достать героин, передали деньги, и ты один пошел покупать. Купил, передал наркотик, и вас приняли. Друг рассказывает об обстоятельствах приобретения им наркотика. Получается, ты сбыл ему героин.

Ему от 0 до 3 лет, тебе в зависимости от количества от 7 до 15 с конфискацией.

Примечание к статье 228. "Лицо, добровольно сдавшее наркотическое средство или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за это преступление".

Комментарии защитника

Сегодня участились случаи подкидывания наркотиков сотрудниками милиции. Если ты попал в подобную ситуацию и в этот момент находишься в состоянии наркотического опьянения, то даже если у тебя ничего нет при себе, для предотвращения подкидывания наркотика милицией, имеет смысл, если тебе предлагают добровольно выдать наркотическое средство, соглашаться, независимо от того, имеется оно у тебя или нет. На то, что тебе хотят подкинуть наркотик, может указывать определенное поведение сотрудников милиции, например, если при задержании тебя пытаются стеснить в движениях (надевают наручники, ставят в неудобную позу или на растяжку, и ты не видишь лиц сотрудников милиции), вокруг тебя суета (тебя поверхностно осматривают, вокруг тебя крутится несколько сотрудников милиции, меняют твое положение - встань так, потом так, повернись так). Если при задержании, ты не можешь быть уверенным за безопасность своих карманов, то логично будет согласиться на добровольную выдачу в присутствии понятых. Понятыми могут быть любые граждане, кроме самих сотрудников милиции. К тому же, ты сможешь избежать ситуации, при которой сотрудник милиции, обыскивающий тебя, сможет подбросить наркотик, зажав его между пальцами. При добровольной выдаче ты имеешь право сам осмотреть содержимое своей одежды и достать из кармана наркотик, подброшенный сотрудниками милиции. Карманы лучше всего выворачивать, чтобы понятые, присутствовавшие при этом, могли убедиться, что в них ничего нет.

Если же ты ничего у себя ни нашел и, следовательно, сотрудники милиции ничего не подкинули, то в протокол добровольной выдачи заносится запись о том, что ничего выдано не было вследствие отсутствия запрещенных предметов, наркотиков и т.д. Все это подписывается понятыми, тобой и сотрудником милиции, присутствовавшим при этом.

ТЫ свободен!

Задержание на улице. Способы поведения при задержании

Нужно различать задержание в административном порядке и в уголовно-процессуальном порядке.

В административном порядке могут задержать могут любого человека, если:

* у него нет документов или они неправильно оформлены (ветхие, нет регистрации, указаны неполные данные и т. д.);

* человека подозревают в совершении правонарушения;

* человек похож на преступника;

* человек не повинуется требованиям сотрудников милиции.

Согласно Статье 11 Закона о милиции сотрудники правоохранительных органов имеют право проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения, а при наличии достаточных данных о том, что они имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества, производить в порядке, установленном федеральным законом, личный досмотр лиц, досмотр их вещей, ручной клади и багажа, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии данных о наличии законных оснований для их ношения и хранения; проверять у физических и юридических лиц разрешения (лицензии) на совершение определенных действий или занятие определенной деятельностью, контроль за которыми возложен на милицию законодательством Российской Федерации.

Объяснения о причинах задержания обычно получают в милиции. Срок административного задержания не может превышать трех часов. Если человек находится в состоянии алкогольного опьянения или наркотического одурманивания, срок задержания будет: три часа плюс период нахождения человека в нетрезвом состоянии. При задержании в административном порядке сотрудником милиции составляется протокол, в котором указывается число, время и место задержания. Время задержания должно фиксироваться с момента непосредственного задержания, а не доставления в милицию.

Как только административное правонарушение оформлено, наложен штраф, установлена личность, ты можешь требовать прекращения административного задержания (т.к. более оснований для задержания нет).

Задержание на период свыше трех часов производится лишь в уголовно-процессуальном порядке.

В статье 122 УПК РСФСР "Задержание подозреваемого в совершении преступления" сказано, что человека могут задержать в уголовно-процессуальном порядке только в том случае, если:

* человек застигнут при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

* очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

* на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основания подозревать человека в совершении преступления, он может быть задержан лишь в том случае, если человек:

* покушался на побег;

* не имеет постоянного места жительства;

* не установлена личность подозреваемого.

С того момента как ты узнал, что задержан на период свыше трех часов, требуй известить своих родственников, защитника, а также оформить задержание в порядке 122 статьи УПК РСФСР.

Когда человека задерживают сотрудники милиции по подозрению в совершении уголовного преступления, составляется протокол с указанием оснований, мотивов, дня и часа, года и месяца, места задержания, объяснений задержанного и в течение двадцати четырех часов сотрудники милиции обязаны сделать письменное сообщение прокурору о задержании лица.

Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и задержанным. В течение сорока восьми часов с момента получения извещения о произведенном задержании прокурор обязан дать санкцию на заключение под стражу либо освободить задержанного. Таким образом, человека должны освободить или заключить под стражу через трое суток после задержания.

На практике превышение срока содержания под стражей по подозрению в совершении преступления происходит во многих отделениях милиции, что дает следователю возможность проводить следственные действия в течение времени между реальным сроком содержания и оформлением протокола 122 УПК РСФСР.

Личный обыск, участие понятых

Сотрудники милиции уполномочены проводить личный обыск без санкции прокурора как в отделении милиции, так и при задержании, если есть достаточно оснований полагать, что человек, находящийся в помещении или ином месте, в котором производится выемка или обыск, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для дела (по Статье 172 "Личный обыск" УПК РФ).

При личном обыске сотрудники милиции обязаны придерживаться следующих правил:

* личный обыск может производиться только лицом одного пола с тем, кого обыскивают, и в присутствии понятых того же пола;

* должен составляться протокол, в котором отображается полный перечень изъятого;

* обыск должен производиться только в присутствии понятых;

* сотрудник милиции или следователь обязан разъяснить понятым их права и обязанности.

Понятые должны отвечать некоторым требованиям:

* их должно быть не менее двух;

* они должны быть не заинтересованы в деле;

* в качестве понятых не могут выступать инвалиды по зрению, лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, сотрудники народной дружины, милиции, сотрудники и технический персонал правоохранительных органов;

* это должны быть люди, обладающие гражданской дееспособностью.

Понятой обязан:

* удостоверить факт, содержание и результаты действий, при производстве которых он присутствовал (подписать протокол).

Понятой вправе:

* делать замечания по поводу произведенных действий;

* замечания понятого подлежат занесению в протокол соответствующего следственного действия.

Комментарии защитника

Если перед проведением личного обыска сотрудники милиции не разъяснили понятым их права и обязанности, если пригласили меньше чем двух понятых, если в качестве понятых выступают сотрудники милиции и т.д., знай, что твои права были нарушены.

Как себя вести в отделении милиции

Находясь в отделении милиции, следует научиться, соблюдая свои интересы, играть по чужим правилам.

Пребывание в отделении милиции связано со стрессом. Как правило, человек в первые сутки адаптируется к обстановке и редко бывает способен дать показания, не причинив себе вреда. Тебе могут предложить дать показания за дозу наркотика или сказать, что, если ты сейчас честно все расскажешь, тебя отпустят. Не соглашайся - тебя могут обмануть, ты наговоришь на себя, и потом будет сложнее выпутаться. Следователь всегда представляет в своем лице государство, а твои интересы волнуют его в последнюю очередь, тем более что часто ими движет желание сделать на тебе план, так что никому не доверяй.

Лучше всего предоставить право решать свои проблемы профессионалу в этой сфере - адвокату. Желательно приглашать своего адвоката, которому можно доверять. Если адвоката предоставляет само следствие, нельзя быть уверенным, что он будет защищать твои интересы.

В отделении милиции следует:

* оценить серьезность ситуации, в которую ты попал. Узнать, почему тебя задержали, кто из сотрудников милиции будет общаться с тобой в ближайшее время. Попробовать установить психологический контакт с сотрудниками милиции, показать, что ты не преступник, а попал сюда случайно;

* постарайся передать записку родственникам или друзьям через людей, которых отпускают из отделения. В ней надо указать номер отделения милиции, в котором ты находишься, свои паспортные данные, телефон и Ф.И.О. следователя (если возможно), но никаких пояснений по поводу дела - неизвестно, дойдет ли записка прямо до адресата. Эта информация поможет защитнику (адвокату) быстро сориентироваться и выписать ордер на встречу с тобой;

* в случае вызова на допрос первым делом узнай фамилию, чин сотрудника милиции, производящего следственные действия. В случае, если будут нарушаться твои права, ты будешь владеть информацией - его данными;

* попроси предъявить первичные материалы дела: протокол задержания в качестве подозреваемого (ст. 122 УПК РСФСР), постановление о возбуждении уголовного дела и принятии дела к производству, протокол обнаружения и изъятия, справку от врача (физиологическое состояние), протоколы следственных действий, проведенных с вашим участием и т. д.;

* не подписывай протоколы, не читая их; отказывайся подписывать, если в них содержится неверная информация, если что-то непонятно, требуй разъяснений;

* узнай, имеет ли человек, вызвавший тебя на допрос, полномочия допрашивать тебя. Обычно данное право оформляется постановлением о возбуждении уголовного дела, постановлением о создании следственной бригады или принятии дела к производству.

Согласно ст. 51 Конституции РФ "никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом".

Комментарии защитника

Помни, что давать показания в любом виде твое право, а не обязанность. Если ты считаешь, что показания могут быть истолкованы не в твою пользу, следует вежливо, но твердо дать понять следователю, что ты не желаешь давать ни пояснений, ни объяснений, ни показаний до того, как тебе будет предоставлен адвокат. Отказ от дачи показаний надо зафиксировать самому в каждом протоколе следственных действий (протоколе обнаружения изъятия, протоколах допроса подозреваемого, обвиняемого).

Следует написать:

В связи с задержанием меня в порядке 122 ст. УПК РСФСР до встречи с адвокатом телефон ____________ (номер адвоката), а также в силу статьи 51 Конституции РФ желаю давать пояснения и показания лишь в присутствии _____________(Ф.И.О. адвоката).

Заявление об отказе от дачи показаний должно быть категоричным, при этом надо дать понять, что ты готов сотрудничать и всецело помогать сотрудникам милиции, но при этом не хочешь себе навредить.

Часто в отделении сотрудники милиции превышают свои полномочия и нарушают права подозреваемых \ задержанных, так что в одиночку подчас невозможно противостоять этому. Но ты должен знать свои права хотя бы для того, чтобы замечать, где они были нарушены. Впоследствии адвокат сможет обжаловать действия милиции.

Тот, кто уже попадал в отделение милиции, знает, как это бывает: милиция не заинтересована в приглашении защитника к задержанному, любыми путями следователь старается обойти этот момент, а иногда и просто идет на нарушение закона.

ПОМНИ: согласно ст. 49 Конституции РФ, ты имеешь право на защиту и квалифицированную юридическую помощь!!!

Если тебя задерживают в состоянии "наркотического одурманивания", тебя должны направить на медицинскую экспертизу, чтобы выявить, под воздействием каких веществ ты находишься.

Принуждение к проведению следственных действий сотрудниками милиции в этом случае - незаконно, так как ты находишься в состоянии "одурманивания" и не можешь адекватно реагировать на окружающую действительность.

ПОМНИ, ссылаясь на заключение медиков, ты имеешь право отказаться от дачи показаний до момента выхода из состояния "наркотического одурманивания".

Если ты употребляешь тяжелые наркотики и в отделении у тебя начинается "ломка", то можно отказаться от проведения следственных действий, ссылаясь на твое в болезненное состояние.

ПОМНИ, когда тебя кумарит, ты имеешь право находиться под контролем медиков.

Случается, что в отделении милиции сотрудники применяют недозволенную силу (речь идет об избиениях, пытках, насилии). В этом случае постарайся:

* не сопротивляться, это может обернуться еще большим применением силы;

* привлечь к себе внимание других людей криком о помощи (как можно громче кричи, что тебя бьют), запоминай приметы лиц избивающих (имена, фамилии, звания и т.д.);

* можно имитировать припадок эпилепсии или обморок;

* в случае, если тебя заставили подписать показания, свидетельствующие не в твою пользу, с момента прекращения избиений требуй вызвать скорую помощь, которая бы зафиксировала побои. Как только тебе будет предоставлен защитник, сразу же поставь его в известность, что тебя избили.

ПОМНИ, что избиение задержанного сотрудниками милиции - уголовное преступление.

Четыре золотых правила поведения при задержании

1. Ничего не говори. Везде пиши: хочу адвоката для защиты своих прав (формулировка не точна).

2. Требуй составления протокола задержания по статье 122 УПК РСФСР

3. Твои права действуют, пока ты о них знаешь и напоминаешь тому, кто тобой занимается.

4. Твоя основная задача - добиться скорейшего приглашения защитника, которому ты доверяешь, и дать грамотные показания.

Принудительные меры медицинского характера

Если в ходе предварительного следствия имеются сведения о наличии у обвиняемого заболевания - наркомании, ему назначается наркологическая экспертиза, в задачу которой входит выявить, страдает ли обвиняемый наркоманией и возможно ли его лечение с применением мер принудительного медицинского характера. Из практики следует, что в большинстве случаев люди, направленные на наркологическую экспертизу, признаются медицинской комиссией нуждающимися в применении принудительных мер медицинского характера ("Принудительное лечение", 97 статья УК РФ).

В случае применения к задержанному принудительных мер медицинского характера до полного излечения он не имеет право на условно-досрочное освобождение. Медицинские освидетельствования на предмет наличия заболевания производятся раз в полгода, но только после того как уже состоялся приговор.

КПЗ, ИВС и СИЗО

КПЗ - камера предварительного заключения, предназначенная для непродолжительного содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступления.

ИВС - это изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых, предназначенное для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступления.

В ИВС могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношение которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. Само название подразумевает, что лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, проводит там недолгое время (три - пять дней). После того как лицу, задержанному по подозрению в совершении преступления, будет предъявлено обвинение, его переводят в СИЗО.

СИЗО - следственный изолятор, предназначен для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношение которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в ИВС в случае, когда это необходимо для выполнения определенных следственных действий или судебного рассмотрения дела на срок не более чем десять суток в течение одного месяца. Перед помещением в камеру (КПЗ) сотрудник милиции, наблюдающий за порядком, обязан произвести личный досмотр лица. В ходе личного досмотра составляется протокол. При этом подлежат изъятию колюще-режущие предметы, оружие, наркотические и спиртосодержащие вещества, средства, которыми задержанный может причинить себе вред (шнурки, цепочки), лекарственные средства, применяемые без назначения врача, денежные средства и иные ценные вещи. Не могут подлежать изъятию предметы личной гигиены, средства, необходимые для нормальной жизнедеятельности (очки, линзы, протезы, костыли).

С момента задержания в отделении милиции задержанный обычно проводит не менее суток, до того как будет выписан протокол о задержании в качестве подозреваемого. Его должны перевести в ИВС, где он содержится до решения вопроса о мере пресечения. Как правило, ИВС - это учреждение, в котором есть помещение для содержания задержанных лиц. Чаще всего они располагаются в больших подвалах отделения милиции. В том случае, если к задержанному лицу будет применена мера пресечения содержание под стражей, его переводят в СИЗО, где он содержится все оставшееся время до вынесения судом приговора. В приговоре суд определяет меру и вид наказания, в соответствии с которым в дальнейшем осуществляется этапирование до места наказания.

Роль адвоката (защитника от общественной организации)

Адвокат - юрист, являющийся членом адвокатской коллегии. Задача адвоката - оказание профессиональной юридической помощи.

Адвокат защищает человека, которого обвиняют в совершении преступления, помогает ему избежать необоснованного или незаслуженного сурового наказания, используя не запрещенные законом средства и способы защиты, оправдывающие человека или смягчающие его ответственность.

Защитник вправе:

* иметь с подозреваемым и обвиняемым свидания наедине, без ограничения и количества и продолжительности;

* знакомиться со всеми материалами дела;

* выписывать из дела любые сведения в любом объеме;

* представлять доказательства, заявлять ходатайства, приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, участвовать при рассмотрении судьей жалоб.

Защитник от общественной организации

На этапах следствия и суда в качестве защитника по уголовному делу могут допускаться представители общественных организаций, являющиеся защитниками. Полномочия защитника в уголовном судопроизводстве оформляются протоколом общественной организации, которая поручает защитнику ведение уголовного дела. Защитник должен представить должностному лицу, ведущему дело, данный протокол и документ, удостоверяющий личность (удостоверение или паспорт). Защитнику предоставляются те же процессуальные права, что и адвокату. При этом в отличие от адвоката защитник может отказаться от ведения уголовного дела, тогда как в отношении адвоката в УПК существует запрет на отказ от ведения защиты.

Важно помнить, что, употребляя наркотики, ты подвергаешься опасности быть задержанным, поэтому заранее подумай о своей безопасности и всегда имей при себе телефон личного адвоката либо организации, предоставляющей юридические услуги. В случае если на момент задержания у тебя нет средств, чтобы оплатить услуги адвоката, ты все равно можешь сделать звонок адвокату, так как всегда можно отказаться от его услуг, - главное дать понять, что тебя есть кому защитить и не бояться самому.

Ситуации

Сейчас мы попробуем дать небольшой обзор возможных ситуаций с комментариями защитника.

Андрей стоял на улице и ждал девушку, вместо девушки к нему подошел милиционер и попросил предъявить документы. Паспорта у Андрея не оказалось, и его отвели в отделение.

Через полчаса в отделении милиции в присутствии двух понятых, сотрудников того же отделения, закончивших дежурство, к неподдельному изумлению Андрея, у него из кармана был извлечен пакет с героином.

Что делать

Итак, ты был остановлен сотрудником милиции. Тебя попросили проследовать в комнату милиции или в отделение для установления личности или по любому другому поводу.

С этого момента тебе следует вести себя предельно осторожно. Вариантов подкидывания запрещенных веществ сотрудниками милиции может быть множество, но основных два. Первый - тебя пропускают вперед и подбрасывают наркотик. В зависимости от ловкости рук прием может варьироваться по сложности исполнения.

Второй прием заключается в следующем. В служебном помещении тебя досматривают, после чего, "чтобы соблюсти формальности", приглашают понятых, и либо ты, либо сотрудник милиции извлекает из твоего кармана пакет с героином.

Чтобы избежать подобных неприятностей, запахни свою верхнюю одежду и прижми руками карманы таким образом, чтобы в них не могли попасть посторонние предметы, запрещенные законом. В случае требования сотрудников милиции о проведении личного досмотра ты должен потребовать приглашения двух незаинтересованных понятых и настаивать на составлении протокола личного досмотра. Перепиши себе данные понятых, присутствующих при проведении досмотра, их адреса и телефоны.

Без понятых и протокола никаких досмотров. Не позволяй сотрудникам милиции залезать тебе в карманы, сам выложи все находящееся в карманах на стол и выверни карманы.

Саша сидел дома и смотрел телевизор. Вдруг раздался звонок в квартиру, Саша решил, что зашел его друг и открыл дверь. В квартиру ворвались сотрудники милиции, положили его на пол и, проведя обследование квартиры, обнаружили марихуану.

Что делать

Без постановления о возбуждении уголовного дела и санкции на обыск в квартиру никого не пускать, сразу звонить 02 и в прокуратуру. По 02 сообщить о том, что неизвестные пытаются проникнуть в квартиру, ломают дверь, угрожают убийством. В прокуратуру сообщить, чтобы приняли телефонограмму, и надиктовать примерно следующее: "Телефонограмма дежурному прокурору. Срочно. Я, ФИО, проживающий _______, прошу принять меры экстренного прокурорского реагирования, по факту грубейшего нарушения сотрудниками _____ о/м (фамилии имена, звания, если они вам сказали) действующего законодательства".

Коротко изложите суть дела, после чего спросить, кто принял телефонограмму, и записать эту информацию. Запомни, тебе важен сам факт обращения по 02 и в Прокуратуру. Впоследствии это тебе поможет исключить из доказательной базы наркотики, добытые путем обыска, проведенного с нарушениями законодательства.

Если же с документами у сотрудников милиции все в порядке, есть постановление о возбуждении уголовного дела, санкция на обыск, тогда действуй по-другому. Не спеши открывать дверь, сообщи ждущим за дверью, что ты сейчас позвонишь соседям, чтобы они присутствовали в качестве понятых, и тогда откроешь. Звони соседям, чем больше их будет, тем лучше. Помни, что при производстве обыска двое понятых - это минимум, их может быть двадцать, закон позволяет. Если есть, вызови адвоката. После того как все соседи собрались, можешь открывать дверь. Ознакомься со всеми представленными документами. Перепиши себе данные производящих обыск сотрудников. Не давай никаких показаний и объяснений до консультации с адвокатом. Если есть наркотики, выдай в присутствии понятых и с составлением акта добровольной выдачи. В любом случае постарайся приставить к каждому сотруднику милиции пару соседей/понятых, и пусть они от них не на шаг не отходят. Если, например, из кармана пиджака/куртки, висящей в шкафу, или из другого места извлекают наркотики, требуй взятия среза ткани из кармана, откуда вынули наркотики, для проведения экспертизы. Все замечания и жалобы заноси в протокол.

Если ты поддерживаешь отношения с родными, расскажи им то, о чем прочел выше, и объясни, что в случае твоего задержания им необходимо немедленно уничтожить следы употребления наркотиков и следовать вышеприведенным советам. Расскажи им, где в случае твоего задержания им искать все, что у тебя есть для употребления наркотиков.

Олег и Таня поставились дома на двоих обычной дозой, но героин оказался сильней, и у Тани началась передозировка. Олег вызвал скорую помощь, а вместо врачей приехала милиция.

Что делать

После вызова пострадавшему скорой помощи, смотри, кто подъезжает к дому. Уберись в квартире, избавься от наркотиков, шприцев и других компрометирующих материалов. С пострадавшим должен остаться кто-нибудь один, открыть дверь и ждать. Если приехала милиция, этот человек должен объяснить, что нашел пострадавшего на улице или в подъезде, принес домой и вызвал скорую.

Двое студентов, в перерыве между парами, решили прогуляться до ближайшей точки продажи наркотика, в этот момент проходила милицейская облава. Их задерживают сотрудники милиции до выяснения обстоятельств, потому что они попали под горячую руку.

Что делать

Не спорить и не грубить. Спокойно проследовать за сотрудником милиции в отделение, всем своим видом и поведением показывая, что ты, даже если и наркоман, то именно здесь оказался случайно.

Армен стоял на стрелке, к нему подошел сотрудник милиции и попросил предъявить документы для выяснения личности. В какой-то момент милиционеру показалось, что Армен не выполняет его требования (или что он находится в наркотическом опьянении), и он начал применять недозволенные меры (заламывать руки, бить дубинкой т.д.).

Что делать

Главное в этой ситуации - быть предельно вежливым с сотрудником милиции, это поможет тебе избежать конфликтной ситуации. Если тебе все же были нанесены побои, то в отделении надо требовать экспертизу в травмопункте. Адвокату надо сообщить имя человека, который видел тебя в последние часы здоровым. Это будет свидетельством в твою пользу. Написать жалобу в районную прокуратуру* с изложением в ней подробных обстоятельств применения к тебе недозволенных мер и спецсредств (наручники, дубинка).

*Адрес и телефон прокуратуры твоего района можно узнать в справочнике "Золотые страницы" или в справочной службе по телефону 09.

Руслану позвонил Саша и сказал, что его кумарит и, если Руслан не поможет, то ему будет совсем хреново, и предложил достать героин. При этом он сказал, что у него есть деньги и надо только связаться с барыгой. Руслан согласился, тем более что барыга под боком, в соседнем доме. Саша принес деньги, и Руслан быстро сбегал купить. Они вместе треснулись, и Саша ушел, взяв оставшийся чек с собой.

Через час Руслану снова позвонил Саша и сказал, что зайдет.

Скоро в дверь позвонили, а через несколько секунд в квартиру ворвались сотрудники милиции, нашли меченые деньги и отвезли Руслана в отделение. Там он узнал, что была произведена контрольная закупка.

Статья 228 часть 3 УК РФ предусматривает такой вид посягательства, как незаконный оборот наркотиков, а также прекурсоры для их изготовления. Подобные действия имеют большое количество вариантов проявления во внешней среде, за счёт чего создаётся возможность привлечения лиц к ответственности за подобное правонарушение. Уголовный кодекс Российской Федерации в указанной норме, а также комментариях к ней подробно разъясняет, как проявляются преступные действия и что позволяет обозначить их, как опасное деяние, а не административный проступок.

Для применения мер наказания к лицам, совершившим преступное посягательство на общественные отношения, необходимо определить состав таких действий, установить все его обязательные элементы. Это условие необходимо для следственной работы, поскольку именно такие действия позволят отграничить административное правонарушение от уголовного деяния.

Однако следует определиться с тем, что собой представляет конкретный вид запрещённых материалов. Они выступают теми веществами, которые в результате переработки могут дать наркотики.

Определяется несколько видов:

выступающие частями уже переработанных наркотиков и психотропных веществ;
входящие в состав растений, из которых формируются опасные вещества.

Такие материалы отслеживаются, являются запрещёнными, их оборот находится на контроле Правительства РФ, которое сформировало перечень веществ, относящихся к указанной группе. Оборот конкретных материалов и предусмотрен статьёй 228.3 УК РФ с последними изменениями.

Состав любого преступного действия должен включать в себя четыре обязательных элемента. Отсутствие одного из них приводит к невозможности привлечения лица к ответственности.

Рассматривая любой их элементов, можно сформировать состав сразу по двум статьям, а именно 228 и 228.3, поскольку действия виновного человека схожи, а отличие проявляется только в предмете. Именно объект будет выступать первым обязательным критериям определения состава и применения мер ответственности.

Для данного вида посягательства характерен такой объект, как здоровье населения и нравственная составляющая общества. То есть наркотики и их составляющие могут нанести как физический вред человеку, так и моральный, склонить его к негативным поступкам и даже спровоцировать новые деяния. Только этот критерий определяет оборот опасных веществ, как мероприятие с повышенной опасностью.

Также при рассмотрении объекта следует сказать о его предмете, то есть о том, за счёт чего совершается посягательство.

Независимо от того, какие действия осуществляются лицом, для привлечения его к ответственности по указанной норме, необходимо использование прекурсоров. По характеру данный критерий также схож со ст. 228, однако, там для возбуждения производства по делу должны быть реализованы непосредственно наркотики.

Также следует сказать о таком критерии рассматриваемого деяния, как дополнительный объект. Нередко распространение и оборот составляющих опасных веществ так же, как и наркотиков, влечёт за собой не только потенциальную угрозу обществу, но и совершение сопутствующих преступлений. Это, в свою очередь, оказывает влияние на квалификацию поступков виновного человека и меры ответственности, применяемые к нему.

Самой распространённой проблемой в вопросах квалификации выступает установление обстоятельств по делу. В случае с вредными веществами в целом это проблема связана с вариантом реализации и использования указанных веществ.

Судебная практика нередко сталкивалась с трудностью установления факта именно хранения или перевозки материалов, что могло повлиять на приговор суда. Позволяет решить данный вопрос правильное определение событий произошедшего.

Объективная сторона любого посягательства представляет собой действие или бездействие, которые демонстрируют проявление деяния по внешней среде.

В случае с рассматриваемой статьёй проступок выражается только активными действиями, прямо обозначенными законодателем.

Независимо от предмета деяния, объективная сторона будет иметь одинаковое проявление, если речь идёт о рассматриваемых веществах:

Приобретение. Здесь подразумеваются любые мероприятия, которые позволяют получить прекурсор. Приобретением считается покупка, обмен на иные вещи и предметы, получение в дар, присвоение вещества, находка, сбор, когда растения не выращивались и так далее. Относительно варианта со сбором веществ, следует помнить, что если подобные растения не выращивались сознательно, но находятся на сельскохозяйственных землях или в частных владениях граждан, то это незаконное приобретение и статья 228.3, если же посев был спланирован собственниками участков, то действия будут расценены, как хищение.
Хранение. Здесь подразумевается незаконно владением такими веществами. Выражается либо в форме сокрытия материалов, либо в форме личного потребления таких препараторов. С прекурсорами действует тот же принцип. Лицо обеспечивает временное сокрытие веществ либо использует их лично для получения наркотических средств. Срок хранения роли не играет. Посягательство признаётся длящимся и будет совершаться столько, сколько необходимо до момента пресечения рассматриваемых действий или явки виновного с признанием.
Перевозка. В данном случае предполагается умышленное перемещение лицом рассматриваемых веществ. Оно осуществляется в пределах только одного населённого пункта, в противном случае действия будут определяться, как пересылка. Использоваться могут любые средства, помогающие человеку перевезти опасный продукт. При этом подобные мероприятия должны нарушать правила транспортировки таких материалов.

Главное условие необходимое для установления любого из указанных вариантов, это отсутствие цели сбыта. Вызвано это тем, что за сбыт наркотиков и прекурсоров предусмотрена отдельная норма уголовного закона.

Важным критерием для объективной стороны выступает момент окончания деяния. По этому признаку составы классифицируются на материальные и формальные.

По ст. 228, а также 228-1 и 228.3 предполагается второй вариант состава, поскольку момент окончания преступного посягательства определяется временем начала совершения посягательства, наступление негативных последствий не считается обязательным условием.

Представленная выше группа элементов касается проявления преступления, характера его реализации, способов и средств, которые используются. Субъективные элементы также обязательны для определения состава, но касаются непосредственно человека, совершившего преступления, его психологических особенностей и намерений.

Данная категория включает в себя два обязательных элемента: субъективную сторону и субъект. В первом случае рассматривается отношение человека к тому, что он делает, а во втором характеристика его личности. При этом уголовный закон даёт точный перечень условий признания лица виновным и разъясняет необходимые для этого понятия.

Вина является выражением субъективной стороны, отсутствие указанного признака приводит к невозможности предъявления обвинения.

Если психологическое и психическое отношение человека к тому, что он делает, а именно преступлению предполагает осознание опасности совершаемых действий, руководство ими, а также желание или игнорирование негативных последствий, то его можно считать виновным.

Кроме того вина нередко предполагает сопутствие иных признаков:

мотив, то есть внутреннее побуждение лица к совершению преступления;
психическое расстройство, не исключающее вменяемость полностью, например, аффект.

Установление указанных признаков необязательно. Они выступают факультативными элементами.

Говоря о вине, её проявление также возможно в разных формах. Они выделяются с учётом намерений преступника:

Умысел. Такая форма вины предполагает более жёсткое наказание, поскольку при таком варианте преступник полностью осознаёт свои действия и их общественную опасность, руководит ими, контролирует себя. Кроме того, он знает, какие наступят последствия в результате совершения деяния, и желает этого. Умысел может быть прямым и косвенным. Второй вариант не смягчает ситуацию, но предполагает, что виновный хоть и не желает наступления последствий преступление, сознательно допускает их.
Неосторожность. Она также имеет два варианта проявления. Первый – легкомыслие. Оно предусматривает, что человек предвидел негативный характер последствий своих действий, но без достаточных на то оснований решил, что они не наступят. Второй – небрежность. Здесь лицо не предвидит отрицательного исхода преступления. Однако согласно сложившимся обстоятельствам должно было и могло это сделать.

Несмотря на то что оба варианта подразумевают вину, а значит, причину возбуждение дела, неосторожность служит смягчающим фактором, по некоторым составам можно ждать условный срок, если не частить с совершением преступлений.

Оборот наркотических и психотропных веществ, а также прекурсоров к ним всегда предполагает наличие прямого умысла. По неосторожности совершение такого преступления невозможно.

Что касается субъекта преступления, то он общий. Подразумевается соответствие следующим условиям. Во-первых, виновным может быть только гражданин, организация не является субъектом уголовного дела. Во-вторых, человек должен быть признан полностью вменяемым, поскольку состояние аффекта здесь недопустимо. И, в-третьих, необходимо достижение возраста шестнадцати лет.

Несоответствие хотя бы одному из признаков исключает возможность привлечения конкретного человека в качестве подозреваемого.

Наличие дополнительных признаков преступления в норме уголовного закона влияет на отягчение наказания. Чем больше сопутствующих критериев определяется при расследовании, тем суровее будет избрана мера воздействий. Устанавливаются такие признаки непосредственно в статьях, путём разделения их на ч. 1, ч. 2, ч. 3 и так далее. В некоторых случаях определяются и дополнительные пункты.

Говоря об обороте наркотиков и прекурсоров к ним, существует лишь несколько вариантов квалифицирующих признаков, которые касаются ущерба, причиняемого данным видом преступления:

значительный ущерб, предполагающий ответственность по первой части нормы об обороте наркотиков, и не установленный в статье 228.3;
крупный размер ущерба, закреплённый в обеих указанных статьях;
особо крупный ущерб также предусмотрен частью третьей для наркотиков и второй для прекурсоров.

Любое преступление, совершаемое по указанным статьям, считается квалифицированным, а это влечёт за собой повышение его тяжесть.

Определение конкретного размера каждого варианта ущерба осуществляет Правительство РФ, о чём говорится в примечаниях рассматриваемых норм.

Когда оборот наркотических средств и прекурсоров к ним совершается попутно с иными преступными мероприятиями, и они не зафиксированы в норме закона, как часть объективной стороны конкретного деяния, возникает необходимость дополнительной квалификации. То есть привлечение лица к ответственности уже будет происходить по двум и более статьям, что также увеличивает наказание.

Оценку обстоятельств при установлении характера общественной опасности осуществляют следственные органы.

Однако судебная практика знает случаи, когда осуществляется поправка дела, в том числе судом, если в ходе разбирательства были выявлены новые обстоятельства, исключающие или же смягчающие вину обвиняемого.

Уголовный закон при определении мер ответственности, применяемых к виновным в посягательстве, опирается на степень и характер тяжести его поступков. Отсюда вытекает классификация преступлений по категориям, они выводятся на основе санкций, устанавливаемых особенной частью кодекса. УК РФ предусматривает четыре варианта: деяния небольшой тяжести, средней, тяжкие и особо тяжкие.

Оборот прекурсоров считается деянием небольшой тяжести, однако, когда предметом выступают наркотики, то посягательство попадает под особо тяжкую категорию.

Рассматриваемые нормы предусматривают несколько вариантов наказаний, которые могут применяться к виновному лицу:

Штраф. Его размер варьирует от двухсот до трёхсот тысяч при обороте прекурсоров, до сорока тысяч при использовании наркотиков по первой части статьи. Также используется как дополнительное наказание по ст. 228 в размере пятисот тысяч рублей.
Обязательные работы. По 228 санкция доходит четырёхсот восьмидесяти часов, по 228.3 до ста восьмидесяти.
Исправительные работы. Проступки, связанные с наркотиками, предполагают период работ до двух лет, при применении только прекурсоров до одного года.
Ограничение свободы. Санкция также применяется, как основной и дополнительный вид наказания. За наркотики предусмотрен срок до трёх лет, за прекурсоры до двух лет.
Тюремное заключение. Лишение свободы устанавливается в обоих случаях. Однако по 228.3 статье предусмотрено не больше двух лет, что и относит преступление к категории небольшой тяжести. В случае оборота наркотиков минимальный срок заключения три года, а максимальный — пятнадцать лет.

Если гражданин добровольно выдаст наркотические средства или прекурсоры к ним, то его могут освободить от уголовной ответственности. Кроме того на практике существуют примеры амнистии, УДО и иных смягчающих мер.

Таким образом, рассматриваемая норма уголовного закона устанавливает ответственность за деяние с повышенной опасностью, затрагивает интересы граждан, здоровье населения и нравственную составляющую общества.

Многообразие форм проявления, закреплённых законом, позволяет привлечь к ответственности большое количество лиц, имеющих отношение к наркотикам и их распространению.

Незаконный оборот наркотиков является серьезным и опасным преступлением, за которое предусмотрена соответствующая ответственность. Статья 228 часть 3 рассказывает о сроках и мерах уголовной ответственности за приобретение, хранение или перевозку прекурсоров, наркотиков или психотропов. В зависимости от количества участников преступления, тяжести наступивших последствий выбирают срок наказания – он больше, чем тяжелее характеристики деяния.

Как и статья 228 часть 4, статья 228 часть 5 Уголовного кодекса РФ, 228.3 статья рассказывает о наказаниях за незаконный оборот наркотиков.

В ней 2 части:

В первой говорится о наказании за противоправное приобретение, перевозку или хранение наркотиков, прекурсоров или психотропных веществ, растений и их части, если операции исполнены в крупном размере.
Во второй указываются сроки ответственности за деяния в особо крупном размере.

Примечание: если лицо, совершившее преступление, добровольно сдало предмет, активно помогало раскрывать или пресекать другие преступления, то освобождается от уголовной ответственности. Добровольной сдачей не может признаваться изъятие таковых предметов при задержании лица. Размеры для каждого конкретного вещества устанавливаются отдельно.

Изложение

За крупное приобретение или хранение наркотиков грозит штраф, обязательные или исправительные работы, ограничение свободы. За особо крупный размер деяния преступники могут получить штраф, обязательные, исправительные работы, лишение или ограничение свободы.

В каких случаях применяется?

За перевозку наркотиков или психотропов грозят:

штраф на 200-300 тысяч рублей или доход за 9 месяцев;
обязательные работы на 180 ч;
исправительные работы, ограничение свободы на год.

За особо крупный размер деяния наказание будет таковым:

штраф на 300-500 тысяч рублей или доход за 9-12 месяцев;
обязательные работы на 180-240 ч;
исправительные работы, лишение или ограничение свободы на 2 года.

Комментарии к статье 228.3

Объектом являются отношения в сфере общественных отношений, здоровье человека. Опасность состоит в злоупотреблении наркотиками, что ведет к негативным реакциям со стороны здоровья. В статье описаны преступления небольшой тяжести.

Комментарии:

Предмет – прекурсоры наркотиков или психотропов, растения или их части, содержащие такие вещества. Они включены в особый список, подлежащий контролю.
Прекурсоры – вещества, используемые для производства, изготовления, переработки наркотиков. К ним относятся ангидриды уксусной кислоты, псевдоэфедрин, эфедрин и многие другие вещества.
Объективная сторона – приобретение, хранение. Перевозка предметов. Преступление окончено в момент выполнения данных действий.
Деяние характеризуется умышленной формой вины. Его исполняет лицо старше 16 лет.
Крупный и особо крупный размер утверждается Правительством.

Для освобождения от ответственности необходима добровольная сдача предметов, активная помощь в раскрытии или пресечении преступлений. Статья схожа с 228 ст. по действиям виновного, но отличается по предмету. Для определения состава преступления и применения мер ответственности рассматривается конкретный объект, в который входит нравственная общественная составляющая.

Наркотики и их составляющие наносят физический вред человеку, делают его морально слабым, склоняют к негативным поступкам и провоцируют на новые преступления. Дополнительный объект деяния связан не только с угрозой общества, здоровья человека, но и совершением новых преступления. Это влияет на квалификацию поступков виновного и меры ответственности.

Для решения сроков наказания суд учитывает обстоятельства дела, вариант реализации и использования предметов. Приобретение – мероприятия по получению прекурсора (покупка, обмен, дарение, присвоение, сбор). Если растения выращивались не сознательно, но находились на земельных участках во владении граждан, то это незаконное приобретение, а если посев был спланирован заранее, то это хищение.

Дополнительные комментарии:

Хранение – владение веществами, сокрытие их, личное потребление. Лицо временно обеспечивает сокрытие веществ или использует их лично для получения наркотиков. На вынесение приговора не влияет срок хранения. Посягательство длящееся совершается столько, сколько нужно до пресечения.
Перевозка – перемещение рассматриваемых веществ в пределах населенного пункта. Если предметы отправляются в другой город, это пересылка. Для перевозки могут использоваться любые средства, которые нарушают правила транспортировки подобных материалов. Сбыт – не является целью преступления, иначе будет применяться другая статья.
Состав преступления формально-материальный, наступление негативных последствий не является обязательным условием. При отсутствии умысла и вины обвинение предъявить невозможно. Лицо должно понимать опасность деяния, желать или игнорировать наступление последствий. У преступника должен быть мотив, вменяемое состояние.

Вина выражается в форме умысла (более жесткое наказание, так как преступник руководит действиями и контролирует себя). Умысел делится на прямой и косвенный. При втором варианте ситуация не смягчается. Неосторожность – легкомыслие (человек видит последствия, но решает, что они не наступят) и небрежность (лицо не видит последствий, но должно было это сделать). Неосторожность служит смягчающими фактором, может даже закончиться условным сроком. Виновным в преступлении может быть только гражданин – не организация.

Во 2-й части указан квалифицированный состав преступления – особо крупный размер прекурсоров. При таких обстоятельствах тяжесть наказания возрастает. Если преступление совершено на фоне других, то возникает необходимость в квалификации каждого. Тогда ответственность наступает по совокупности.

Что показывает судебная практика?

Практика по статье не самая распространенная, так как добыть прекурсоры законным способом очень сложно.

Примеры дел:

Гражданин Н. работал в аптеке, имел доступ к лекарствам, которые продаются только по рецепту, так как потенциально могут стать наркотиками. Он договорился с одним из клиентов, что тот будет забирать крупные партии медикаментов для изготовления у себя дома наркотиков. Прибыль они делили пополам. В аптеке также был склад, на котором хранилось сырье для изготовления наркотиков. Полиция делала рейды и обнаружила эти материалы, вследствие чего предъявило Н. обвинение. Он был признан виновным, но так как выдал подельника, помогал следствию раскрыть преступление, получил условное наказание.
Гражданка В. работала медсестрой. У нее был доступ к редким лекарствам, которые были признаны наркотическими, содержали прекурсоры. Она иногда брала их и использовала для себя, делала на их основе легкие наркотики, которые помогали ей при депрессии. Начальство стало замечать странный вид В., а потом и обнаружило пропажу нескольких ампул с лекарствами. При расследовании было выяснено, что именно В. их и похитила. За хищение лекарств и использование их для наркотических целей В. уволили с работы, выписали штраф и назначали исправительные работы.
Гражданин З. работал в сговоре со своим племянником. Они вместе искали сырье для изготовления наркотиков, делали из него амфетамин и продавали клиентам. Склад был устроен в доме З. Полиция долго их выслеживала и, наконец, взяла с поличным. З. не стал отпираться от содеянного, но не выдал племянника. За хранение крупной партии прекурсоров ему дали 2 года колонии и штраф.

Решения по статье 228.3

Статья отвечает за ответственность по опасным преступлениям, поэтому и решения чаще выносятся обвинительные. В 2017 по ней проходило 6 дел, все по первой части. 2 человека получили ограничение свободы, 3 – обязательные работы, 1 был признан невменяемым.

Как выбирают наказание?

Отягчить наказание могут ситуации, связанные с особо крупным размером хранимой или перевозимой партии. Смягчить сроки может явка с повинной, добровольная сдача предметов, активная помощь в расследовании.